Αθήνα 1.2.2011, 20:45

Το σχέδιο νόμου για την κοινωνική οικονομία και τις δράσεις για την στήριξη της εργασίας παρουσίασε σήμερα η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη, κατά τη διάρκεια ευρείας σύσκεψης στο υπουργείο Εργασίας υπό τον πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου. 

Η υπουργός τόνισε ότι θεσμοθετείται η κοινωνική οικονομία ως εργαλείο για την προαγωγή του συλλογικού κοινωνικού συμφέροντος, με σκοπό την ανάπτυξη συμμετοχικών μορφών επιχειρηματικότητας, την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, την καταπολέμηση της φτώχειας και των διακρίσεων και του κοινωνικού αποκλεισμού.

Ειδικότερα με το σχέδιο νόμου θεσπίζονται ενδεικτικά:
• Ο καθορισμός μιας νέας επιχείρησης, της Κοινωνικής Επιχείρησης, η οποία διαθέτει  εμπορική ιδιότητα η οποία όμως προάγει δράσεις συλλογικού σκοπού.
• Η πρόβλεψη ενός συνόλου μέτρων στήριξης της ανάπτυξης του τομέα της κοινωνικής οικονομίας
• Η πρόβλεψη για τη χρηματοδότηση των φορέων κοινωνικής οικονομίας από το υπό σύσταση Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας.

Από το Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας θα χορηγούνται μικροπιστώσεις, δάνεια  ή και εγγυήσεις δανείων με ευνοϊκούς όρους προς τα νομικά πρόσωπα που εμπίπτουν στους σκοπούς σύστασης του Ταμείου, όπως είναι οι επιχειρήσεις από νέους - νεοεισερχόμενους στην αγορά, από γυναίκες, άνεργους και άλλες ειδικές ευπαθείς ομάδες καθώς και κοινωνικές επιχειρήσεις. Θα παρέχονται επίσης υπηρεσίες συμβουλευτικής, αξιολόγησης, έρευνας και πληροφόρησης στην εκκίνηση και ανάπτυξη των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας.

Άλλες δράσεις
Στη σύσκεψη παρουσιάστηκαν και οι άλλες δράσεις του υπουργείου Εργασίας για τη στήριξη της εργασίας και ειδικότερα τα Τοπικά Ολοκληρωμένα Προγράμματα Απασχόλησης, τα Προγράμματα στήριξης της Απασχόλησης από τον ΟΑΕΔ και τον Οδικό Χάρτη Στήριξης της Εργασίας.

Όπως αναφέρθηκε, τα Τοπικά Σχέδια για την απασχόληση είναι  προσαρμοσμένα στις ανάγκες των τοπικών αγορών εργασίας (προϋπολογισμός 150-200 εκ. €. με δυνατότητα επαύξησης): Έχουν βασικό στόχο την επαγγελματική  και κοινωνική ένταξη ανέργων, αλλά και την υποστήριξη των επιχειρήσεων σε τοπικό επίπεδο.

Κύρια χαρακτηριστικά των προγραμμάτων είναι:
- Ωφελούμενοι των προγραμμάτων: α) οι εγγεγραμμένοι άνεργοι του ΟΑΕΔ, β) νέοι αγρότες
- Δικαιούχοι των Προγραμμάτων είναι οι Αναπτυξιακές Συμπράξεις υλοποίησης προγραμμάτων, με τη συμμετοχή Δημοσίων και Ιδιωτικών Φορέων των Τοπικών Κοινωνιών (π.χ. ΟΤΑ Α΄, Επιμελητήρια, ΜΚΟ, συνδικαλιστικές και εργοδοτικές οργανώσεις κ.ο.κ)
- Εφαρμογή του Προγράμματος σε συνεργασία με τις Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές των Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων.

Οι Τοπικές Δράσεις Κοινωνικής Ένταξης για Ευάλωτες ομάδες (προϋπολογισμός >80 εκ. €.) έχουν βασικό στόχο την Επαγγελματική και Κοινωνική Ένταξη μελών ευπαθών Κοινωνικών Ομάδων.

Κύρια Χαρακτηριστικά των Προγραμμάτων είναι:
- Ωφελούμενοι των Τοπικών Δράσεων Κοινωνικής Ένταξης για Ευάλωτες ομάδες είναι άτομα για τα οποία, λόγω θέσης, ηλικίας, τόπου διαμονής, χρόνου ανεργίας, πολιτισμικών ιδιαιτεροτήτων ή άλλων παρεμφερών παραμέτρων, απαιτούνται συνδυασμένες παρεμβάσεις προκειμένου να είναι σε θέση να ενταχθούν στην αγορά εργασίας και να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις άρσης του κοινωνικού αποκλεισμού που τα χαρακτηρίζει (π.χ. μακροχρόνια άνεργοι, ΑΜΕΑ, μετανάστες, ψυχικά ασθενείς, αποφυλακισθέντες, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες κ.α.)
- Δικαιούχοι των Προγραμμάτων είναι οι Αναπτυξιακές Συμπράξεις υλοποίησης προγραμμάτων, με τη συμμετοχή Δημοσίων και Ιδιωτικών Φορέων των Τοπικών Κοινωνιών (π.χ. ΟΤΑ Α΄, Επιμελητήρια, ΜΚΟ, συνδικαλιστικές και εργοδοτικές οργανώσεις κ.ο.κ)

Ως προς τα προγράμματα του ΟΑΕΔ, αναφέρθηκε ότι ο Οργανισμός ήδη έχει ενεργοποιήσει 23 επιμέρους προγράμματα ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης και επαγγελματικής εκπαίδευσης, συνολικού προϋπολογισμού 2,7 δισ. €, που αφορούν συνολικά πάνω από 800.000 ωφελούμενους.

Κατά το υπουργείο, μέχρι σήμερα τα προγράμματα αυτά έχουν αποδώσει τη διατήρηση 262.286 θέσεων εργασίας, την ένταξη 54.355 ανέργων σε θέσεις εργασίας ή σε νέες ευκαιρίες επιχειρηματικότητας μικρής κλίμακας και την διεύρυνση της εποχικής απασχόλησης στον τουρισμό κατά 53.996 θέσεις εργασίας

Μέσα στο 2011 σχεδιάζεται η δημιουργία νέων προγραμμάτων. Ειδικότερα:
- Προγράμματα για την προώθηση της Κοινωνικής Εργασίας για ΑμεΑ και άνω των 55 ετών - Προϋπολογισμού 75 εκ. €.
- Νέο Πρόγραμμα για Νέους Ελεύθερους Επαγγελματίες (ΝΕΕ)  με δυνατότητα για πρόσληψη 1 ατόμου ως προσωπικού με πολύ ευνοϊκούς όρους.
- Νέο Πρόγραμμα διεύρυνσης της τουριστικής περιόδου με επιχορήγηση των ασφαλιστικών εισφορών.
- Συμπράξεις ΟΑΕΔ με φορείς για παροχή συμβουλευτικής σε ανέργους, νέους, και νεοεισερχόμενους.