|
Αθήνα 25.5.2017, 23:29
Δύο αναπτυξιακά προγράμματα ειδικού σκοπού στις Περιφέρειες Νοτίου και Βορείου Αιγαίου, αντίστοιχα, ενέκρινε με ισάριθμες αποφάσεις του το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης.
Στις αποφάσεις καθορίζονται οι στόχοι, οι άξονες προτεραιότητας και το σύστημα διοίκησης και διαχείρισης.
Η περιοχή παρέμβασης είναι όλες οι περιοχές που περιλαμβάνονται στα διοικητικά όρια της Περιφέρειας Νοτίου και Βορείου Αιγαίου.
Σκοπός του προγράμματος είναι η ενίσχυση των τοπικών οικονομιών που αντιμετωπίζουν αυξημένες προκλήσεις λόγω του ιδιαίτερου χαρακτήρα τους (νησιωτικότητα, υποδοχή μεταναστευτικών ροών κ.λπ.) και της οικονομικής κρίσης των τελευταίων ετών.
Βασικοί στόχοι του προγράμματος είναι: α) η οικονομικά βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη, β) η βελτίωση της ποιότητας ζωής των μόνιμων κατοίκων και γ) η άρση των εμποδίων και η δημιουργία κινήτρων για την εγκατάσταση, κυρίως των νέων, στα νησιά.
Φορείς υλοποίησης των έργων δύνανται να είναι όλοι οι φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις δύο Περιφέρειες, καθώς και λοιποί οικονομικοί, επαγγελματικοί και άλλοι φορείς.
Το πρόγραμμα Νοτίου Αιγαίου θα χρηματοδοτηθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικοί πόροι -ΣΑΕ367) μέχρι του ύψους των 25 εκατομμυρίων (25.000.000 ευρώ).
Το πρόγραμμα Βορείου Αιγαίου θα χρηματοδοτηθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικοί πόροι - ΣΑΕ388) μέχρι του ύψους των 25 εκατομμυρίων (25.000.000 ευρώ).
* Ακολουθούν οι αποφάσεις για τα προγράμματα.
ΑΠΟΦΑΣΗ Αριθμ. 58175 - 23/05/2017 (1) Έγκριση αναπτυξιακού προγράμματος, ειδικού σκοπού, Νοτίου Αιγαίου 2017-2020: στόχοι, άξο- νες προτεραιότητας και σύστημα διοίκησης και διαχείρισης. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονο- μικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 23, 57, 78 και 79 και 80. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 71 του ν. 1622/1986 «Το- πική αυτοδιοίκηση - Περιφερειακή ανάπτυξη και δημο- κρατικός προγραμματισμός» (Α΄ 92). 3. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθε- σίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98). 4. Το π.δ. 116/2014 Οργανισμός του Υπουργείου Οικο- νομίας και Ανταγωνιστικότητας (Α΄ 185). 5. Το π.δ. 123/2016 περί μετονομασίας του Υπουργεί- ου Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης (Α΄ 208). 6. Το π.δ. 125/2016 περί Διορισμού Υπουργών Αναπλη- ρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (Α΄ 210). 7. Την αριθμ. Υ197/2016 απόφαση του Πρωθυπουρ- γού περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας Α. Χαρίτση (Β΄ 3722), όπως ισχύει. 8. Τις διατάξεις του ν. 3852/2010 για τη «Νέα Αρχιτε- κτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης- Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α΄ 87). 9. Τις διατάξεις του ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την το- πική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμέ- νη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (Α΄ 85). 10. Τις διατάξεις του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβά- σεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25ΕΕ)» (Α΄ 147). 11. Την εγκύκλιο 36396/28/03/2017 περί οδηγιών έγκρισης και χρηματοδότησης του ΠΔΕ 2017 και τον προγραμματισμό δαπανών ΠΔΕ 2018-2020. 12. Την αριθμ. 134453/23.12.2015 κοινή υπουργική απόφαση με τίτλο «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δα- πανών του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργική απόφαση 46274.26.09.2014 - ΦΕΚ 2573 Β’ )» (Β΄ 2857). 13. Την ανάγκη για την ενίσχυση των τοπικών οικο- νομιών των νησιών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου που επλήγησαν από την κρίση και τις μεταναστευτικές ροές, μέσω της βιώσιμης ανάπτυξης τους, με στόχο την ενίσχυση των τοπικών οικονομιών και την τόνωση της επιχειρηματικότητας. Proslipsis.gr 14. Ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προ- καλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. Η δαπάνη που θα προκληθεί από την πρόσκληση που θα εκδοθεί στη βάση της απόφασης αυτής και την εν συνε- χεία υποβολή και έγκριση των προτάσεων στο αναπτυξι- ακό πρόγραμμα ειδικού σκοπού του Νοτίου Αιγαίου θα βαρύνει τον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, αποφασίζουμε: Την έγκριση και υλοποίηση αναπτυξιακού προγράμ- ματος ειδικού σκοπού για το Νότιο Αιγαίο 2017-2020 (πρόγραμμα), με βάση τους στόχους, τις προτεραιότητες και το σύστημα διοίκησης και διαχείρισης όπως καθορί- ζονται στα ακόλουθα άρθρα:
Άρθρο 1 ΠΕΡΙΟΧΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ Η περιοχή παρέμβασης του προγράμματος είναι όλες οι περιοχές που περιλαμβάνονται στα διοικητικά όρια της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (περιφερειακές ενότη- τες Κω, Καρπάθου, Καλύμνου, Ρόδου, Σύρου, Κέας - Κύ- θνου, Μήλου, Πάρου, Νάξου, Τήνου, Μυκόνου, Άνδρου θήρας). Σκοπός του προγράμματος είναι η ενίσχυση των το- πικών οικονομιών που αντιμετωπίζουν αυξημένες προ- κλήσεις λόγω του ιδιαίτερου χαρακτήρα τους (νησιωτι- κότητα, υποδοχή μεταναστευτικών ροών κ.λπ.) και της οικονομικής κρίσης των τελευταίων ετών. Βασικοί στόχοι του προγράμματος είναι: α) η οικονο- μικά βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη, β) η βελτίωση της ποιότητας ζωής των μόνιμων κατοίκων και γ) η άρση των εμποδίων και η δημιουργία κινήτρων για την εγκα- τάσταση, κυρίως των νέων, στα νησιά. Οι άξονες προτεραιότητας του προγράμματος είναι: α) η βελτίωση των υποδομών και ειδικότερα η βελτίωση της προσβασιμότητας, των βασικών περιβαλλοντικών υποδομών, των κοινωνικών υποδομών και αυτών της διαχείρισης των υδάτινων αποθεμάτων, β) δράσεις εξοι- κονόμησης ενέργειας και δράσεις Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), γ) δράσεις βελτίωσης της επιχειρημα- τικότητας και δράσεις δικτύωσης - εξωστρέφειας - και- νοτομίας, δ) δράσεις ανάπτυξης του τουριστικού και πολιτισμικού κεφαλαίου, ε) δράσεις τεχνικής βοήθειας για την εφαρμογή του προγράμματος. Για την καλύτερη επίτευξη των σκοπών του προγράμ- ματος οι Φορείς δύνανται να υποβάλλουν προτάσεις για έργα από κοινού, κατόπιν σχετικών συναινετικών διαδι- κασιών, με την από κοινού υποβολή τεχνικών δελτίων. Η συνολική διάρκεια εφαρμογής του προγράμματος είναι η περίοδος 2017-2020, με δυνατότητα παράτασης για μια τριετία. Το πρόγραμμα θα χρηματοδοτηθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικοί πόροι -ΣΑΕ367) μέχρι του ύψους των 25 εκατομμυρίων (25.000.000 ευρώ).
Άρθρο 2 ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ 1. Για την εφαρμογή του αναπτυξιακού προγράμμα- τος Νοτίου Αιγαίου 2017-2020, συγκροτείται επιτροπή συντονισμού (ΕΠΣΥ) αποτελούμενη από: Ι. τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυ- ξης, ως πρόεδρο, II. τον Υφυπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, ως μέλος, III. τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, ως μέλος, IV. τον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, ως μέλος, V. τον Πρόεδρο της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου, ως μέλος. Τα μέλη της ΕΠΣΥ αναπληρώνονται από νόμιμα εξου- σιοδοτημένα πρόσωπα μόνο σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματός τους, με έγγραφη γνωστοποίηση του ονόμα- τος του αναπληρωτή στον πρόεδρο της ΕΠΣΥ. 2. Το έργο της ΕΠΣΥ υποστηρίζεται από την τεχνική γραμματεία του άρθρου 3 της παρούσας. 3. Τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Συντονισμού είναι: • Ο καθορισμός των προτεραιοτήτων και των στόχων των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στην περιφέρεια Νο- τίου Αιγαίου στο πλαίσιο του προγράμματος, καθώς και των όρων που εξασφαλίζουν την αποτελεσματική εφαρ- μογή των δράσεών του. • Η γνωμοδότηση επί των προσκλήσεων για υποβολή αιτημάτων ένταξης των έργων και δράσεων στο πρό- γραμμα. • Η μέριμνα για τη συμβατότητα των έργων και δρά- σεων, με τις προτεραιότητες και τους στόχους του προ- γράμματος. • Η εξασφάλιση της ορθής και αποδοτικής εφαρμο- γής όλων των παρεμβάσεων του προγράμματος για την επίτευξη των καθορισθέντων στόχων, καθώς και η λήψη των αναγκαίων μέτρων που απαιτούνται προς το σκοπό αυτό. • Η δημοσιοποίηση, ενημέρωση και προβολή του ανα- πτυξιακού προγράμματος σε τοπικό επίπεδο. 4. Συνεδριάσεις - λήψη αποφάσεων - διανομή Η ΕΠΣΥ συγκαλείται τουλάχιστον μία (1) φορά το χρό- νο με απόφαση του Προέδρου της. Οι αποφάσεις της ΕΠΣΥ λαμβάνονται με πλειοψηφία. Επείγοντα θέματα, μπορούν να προταθούν από τον Πρόεδρο στα μέλη της ΕΠΣΥ με τη γραπτή διαδικασία. Η ΕΠΣΥ μπορεί να συνεδριάζει και με ειδική σύνθεση με συμμετοχή εκπροσώπων και άλλων συναρμοδίων Υπουργείων ή φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ανά- λογα με το αντικείμενο των έργων. Των συνεδριάσεων της ΕΠΣΥ προηγούνται προπαρασκευαστικές συσκέψεις της τεχνικής γραμματείας με τους αρμόδιους φορείς υλοποίησης. Η τεχνική γραμματεία του προγράμματος διανέμει (ηλεκτρονικά) τις αποφάσεις της συνεδρίασης της ΕΠΣΥ εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της συνεδρίασης, στους αρμόδιους φορείς υλοποίησης προκειμένου να λάβουν γνώση.
Άρθρο 3 ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 1. Συγκρότηση τεχνικής γραμματείας Για την τεχνική, διοικητική και διαχειριστική υπο- στήριξη του έργου της ΕΠΣΥ και της υλοποίησης του προγράμματος, συγκροτείται τεχνική γραμματεία που εδρεύει στη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων της Γε- νικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, η οποία αποτελείται από εξειδικευμένα στελέχη. Το έργο της τεχνικής γραμματείας εποπτεύεται από τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ. 2. Μέλη Proslipsis.gr Η τεχνική γραμματεία απαρτίζεται από: • Δύο στελέχη της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσε- ων, τα οποία ορίζονται από τον Γενικό Γραμματέα ΔΕ και ΕΣΠΑ, εκ των οποίων ένας ορίζεται συντονιστής. • Ένα στέλεχος της ΜΟΔ Α.Ε., το οποίο προτείνεται από τον πρόεδρο της. Κατά τις συνεδριάσεις της τεχνικής γραμματείας μπο- ρεί να προσκαλούνται και άτομα με ειδικές γνώσεις σε οικονομικά, τεχνικά, κοινωνικά, επιστημονικά και λοιπά θέματα. 3. Αντικείμενο - καθήκοντα της τεχνικής γραμματείας είναι: • Η υποστήριξη των εργασιών της ΕΠΣΥ, με την παρο- χή γραμματειακής υποστήριξης, η προετοιμασία των θεμάτων ημερήσιας διάταξης των συνεδριάσεων και η τήρηση των πρακτικών. • Η σύνταξη των προσκλήσεων και η μέριμνα για την έκδοση και δημοσιοποίησή τους. • Η σύνταξη των απαραίτητων υποδειγμάτων (τεχνικά δελτία έργου -ΤΔΕ-, δελτίο ελέγχου εκπλήρωσης κριτη- ρίων επιλογής, δελτίο παρακολούθησης φυσικού - οικο- νομικού αντικειμένου κ.λπ.), αναγκαίων για την επιλογή, ένταξη, παρακολούθηση και ολοκλήρωση των έργων του προγράμματος. • Η συγκέντρωση των αιτημάτων των δικαιούχων για την ένταξη έργων στο πρόγραμμα, τα οποία υποβάλλο- νται με συνημμένα τα τεχνικά δελτία έργου (ΤΔΕ). • Η παροχή πληροφόρησης και διευκρινίσεων επί του συστήματος διοίκησης και διαχείρισης του προγράμ- ματος προς τους εμπλεκόμενους φορείς υλοποίησης των δράσεων του, καθώς και η παροχή υποστήριξης και συμβουλών προς τους δικαιούχους σε ότι αφορά τις υφιστάμενες διαδικασίες. • Ο έλεγχος της πληρότητας και αρτιότητας των αι- τημάτων για ένταξη των δράσεων στο πρόγραμμα που κατατίθενται από τους δικαιούχους, η αξιολόγησή τους και η εισήγηση της ένταξης αυτών στο πρόγραμμα. • Η συγκέντρωση των δελτίων παρακολούθησης της υλοποίησης των έργων/δράσεων από τους δικαιούχους, η αξιολόγηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και τυχόν τροποποιήσεων τους και η σύνταξη συνολικών αναφορών προόδου προς την ΕΠΣΥ. • Η μέριμνα για την ένταξη των έργων στο ΠΔΕ, με βάση την ισχύουσα διαδικασία. • Η υποστήριξη των δικαιούχων στην σύνταξη των δι- ακηρύξεων για την ανάθεση των συμβάσεων με βάση το εκάστοτε ισχύον δίκαιο (ν. 4412/2016, όπως ισχύει), καθώς και η εξέταση των αιτήσεων τροποποίησης δη- μοσίων συμβάσεων. • Η ενημέρωση και ο συντονισμός των ενεργειών των φορέων υλοποίησης (καθώς και των εμπλεκόμενων αρ- χών) στην υλοποίηση του προγράμματος. • Η μέριμνα για τη δημοσιοποίηση και προβολή των δράσεων και των στόχων του προγράμματος με βάση τις οδηγίες του Προέδρου της ΕΠΣΥ. • Η μέριμνα για την αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων εργαλείων προκειμένου να παρακολουθείται η εξέλιξη του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και οι χρη- ματορροές των έργων και των μελετών. • Η μέριμνα για την υποβολή αιτημάτων χρηματοδό- τησης της συλλογικής απόφασης (ΣΑ) και κατανομή στα έργα, μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρε- σιών (ΓΔΟΥ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με βάση την ισχύουσα διαδικασία. 4. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυ- ξης, εκδίδει τις προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων στο πρόγραμμα, στο πλαίσιο των οποίων εξειδικεύεται η διαδικασία για τη συμπλήρωση και έγκριση των τε- χνικών δελτίων των έργων. Επίσης εκδίδει τις αποφά- σεις ένταξης των έργων, ή τις τροποποιήσεις αυτών στο πρόγραμμα, με βάση την εισήγηση της τεχνικής γραμ- ματείας. Η απόφαση ένταξης βασίζεται στην αξιολόγηση των προτάσεων με βάση κριτήρια επιλογής, όπως αυτά προσδιορίζονται στις σχετικές προσκλήσεις. 5. Η τεχνική γραμματεία, για την εκτέλεση του έργου της, επικουρείται από την ΜΟΔ Α.Ε. ως φορέα υποστήρι- ξης (τεχνική βοήθεια) ή και από άλλο τεχνικό σύμβουλο.
Άρθρο 4 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΕΡΓΩΝ - ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ 1. Φορείς υλοποίησης των έργων δύνανται να είναι όλοι οι φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, καθώς και λοιποί οικονομικοί, επαγγελ- ματικοί και άλλοι φορείς. 2. Η ένταξη έργων στο πρόγραμμα και η χρηματοδό- τηση τους από αυτό προϋποθέτει τη σύνταξη και υποβο- λή από τους δυνητικούς δικαιούχους τεχνικών δελτίων έργου, σύμφωνα με τα υποδείγματα και τους όρους των εκάστοτε προσκλήσεων. 3. Το φυσικό αντικείμενο των έργων ή μελετών τους πρέ- πει να αφορά έργα με ολοκληρωμένο και λειτουργικό χα- ρακτήρα ή παρεμβάσεις που ολοκληρώνουν ημιτελή έργα. 4. Τα αιτήματα ένταξης των δράσεων στο πρόγραμμα υποβάλλονται από τους δυνητικούς δικαιούχους στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικο- νομίας και Ανάπτυξης, υπόψη της τεχνικής γραμματείας. 5. Η αξιολόγηση της επάρκειας και πληρότητας των τεχνικών δελτίων γίνεται από την τεχνική γραμματεία, με τη σύνταξη δελτίου ελέγχου εκπλήρωσης κριτηρίων (ΔΕΕΚ), στη βάση των απαιτήσεων της πρόσκλησης. 6. Βασικά κριτήρια για την επιλογή των έργων είναι η σκοπιμότητα, ο ολοκληρωμένος χαρακτήρας των έργων, η ωριμότητα υλοποίησης, η ρεαλιστικότητα του προϋ- πολογισμού και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης δύναται με απόφαση του να εξειδικεύει περαιτέρω τα κριτήρια επιλογής προκειμένου να επιτευχθεί η καλύτε- ρη δυνατή εκπλήρωση των στόχων του προγράμματος 7. Τα έργα του προγράμματος εγκρίνονται από τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, κατό- πιν εισήγησης της τεχνικής γραμματείας, με την έκδοση σχετικής απόφασης. Η εγκριτική απόφαση αποστέλλεται από τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων στη ΓΔΟΥ του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με πρόταση της οποίας και τις προβλεπόμενες ενέργειες εντάσσονται στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικοί πόροι), στην ΣΑΕ 367. Proslipsis.gr
Άρθρο 5 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ - ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ 1. Οι εγκρίσεις των τευχών δημοπράτησης των έργων, προμηθειών και μελετών/υπηρεσιών πραγματοποιού- νται με αποφάσεις του αρμόδιου κατά περίπτωση ορ- γάνου με βάση την εθνική νομοθεσία. 2. Η υλοποίηση των έργων που εγκρίνονται για χρη- ματοδότηση ακολουθεί τα προβλεπόμενα από την ισχύ- ουσα νομοθεσία για το είδος της πράξης ή μελέτης και τον δικαιούχο. 3. Η παρακολούθηση και πιστοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των έργων πραγματοποιείται με ευθύνη των αρμόδιων κατά περίπτωση υπηρεσιών του δικαιούχου. 4. Η τεχνική γραμματεία δύναται να ζητά επιπρόσθετα στοιχεία σε οποιοδήποτε στάδιο εξέλιξης του έργου προ- κειμένου να διασφαλιστεί η ορθή υλοποίηση των έργων. 5. Τα προϊόντα των εκπτώσεων που προκύπτουν με βάση τη συμβασιοποίηση των έργων, διατίθενται σε νέα έργα, ενέργειες και δράσεις, ύστερα από απόφαση του Προέδρου της ΕΠΣΥ του προγράμματος. 6. Οι δικαιούχοι υποβάλλουν αίτημα χρηματοδότησης των έργων με συνημμένα τα απαραίτητα δικαιολογητι- κά στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων υπόψη της τεχνικής γραμματείας με βάση τις υποδείξεις της. Μετά τον έλεγχο των στοιχείων το σχετικό αίτημα διαβιβάζε- ται στην ΓΔΟΥ του ΥΠΟΙΑΝ προκειμένου να γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες για την έκδοση των αποφάσεων χρηματοδότησης. 7. Οι πληρωμές των έργων πραγματοποιούνται με έκ- δοση απόφασης κατανομής χρηματοδότησης από την ΓΔΟΥ του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με υπόλογο διαχειριστή είτε το περιφερειακό ταμείο ανά- πτυξης Νοτίου Αιγαίου, είτε το Δήμο, είτε άλλο Νομικό Πρόσωπο που είναι δικαιούχος του προγράμματος, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία. 8. Για τις παραπάνω πληρωμές ισχύει η διαδικασία και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην αριθμ. 46274/22.09.2014 κοινή υπουργική από- φαση «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Β΄ 2573), όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 134453/23.12.2015 (Β΄ 2857) κοινή υπουρ- γική απόφαση και ισχύει. 9. Οι αναθέσεις δημοσίων συμβάσεων για την εκτέ- λεση των έργων και των μελετών, καθώς και οι τροπο- ποιήσεις τους, ακολουθούν τους εθνικούς κανόνες που τις διέπουν. Για τις τροποποιήσεις των συμβάσεων κατά τη διάρκεια τους, τηρούνται οι προβλεπόμενες από τη νομοθεσία των δημοσίων συμβάσεων και ειδικότερα τα άρθρα 132 και 156 του ν. 4412/2016, όπως ισχύουν εκάστοτε.
Άρθρο 6 ΣΥΝΤΑΞΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΩΝ, ΕΛΕΓΧΟΙ, ΕΠΙΤΟΠΙΕΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ 1. Οι δικαιούχοι συμπληρώνουν σε ετήσια βάση τυπο- ποιημένα δελτία παρακολούθησης για την καταγραφή της εξέλιξης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και τα αποστέλλουν στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύ- σεων υπόψη της τεχνικής γραμματείας. 2. Η τεχνική γραμματεία επεξεργάζεται τις εκθέσεις και υποβάλει συγκεντρωτική έκθεση προς την ΕΠΣΥ. Η τεχνική γραμματεία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους φορείς υλοποίησης πρόσθετες διευκρινίσεις ή λοιπές πληροφορίες, προκειμένου να αποκτήσει σαφή εικόνα για την πορεία υλοποίησης των πράξεων. 3. Η ΕΠΣΥ, με βάση τις συγκεντρωτικές εκθέσεις, ειση- γείται μέτρα για την εύρυθμη εξέλιξη της υλοποίησης των έργων του προγράμματος. 4. Πέραν των θεσμοθετημένων ελέγχων των δαπανών του Δημοσίου, η τεχνική γραμματεία δύναται να προβαί- νει σε δειγματοληπτικές επιθεωρήσεις των έργων προ- κειμένου να επιβεβαιώσει την ορθότητα των στοιχείων των δελτίων παρακολούθησης.
Άρθρο 7 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΚΛΕΙΣΙΜΑΤΟΣ ΠΡΑΞΕΩΝ, ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΑΞΟΝΩΝ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 1. Μετά την ολοκλήρωση των πράξεων, οι δικαιούχοι προβαίνουν σε ενέργειες κλεισίματος συντάσσοντας σχετική έκθεση, βάσει τυποποιημένου υποδείγματος, που αποστέλλεται στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύ- σεων υπόψη της τεχνικής γραμματείας. Proslipsis.gr 2. Η τεχνική γραμματεία επεξεργάζεται τις εκθέσεις κλεισίματος, διενεργώντας όταν απαιτείται επιτόπια επι- θεώρηση για την επαλήθευση των στοιχείων των έργων. 3. Στη βάση των εκθέσεων κλεισίματος των έργων κα- θώς και των πορισμάτων των πιθανών ελέγχων, η τεχνική γραμματεία προβαίνει στην τελική έκθεση κλεισίματος του προγράμματος.
Άρθρο 8 ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευση. Για επί μέρους διατάξεις του συστήματος διοίκησης και διαχείρισης του προγράμματος, εφόσον απαιτούνται διευκρινίσεις και λεπτομέρειες, προσδιορίζονται από την ΕΠΣΥ μετά από εισήγηση της τεχνικής γραμματείας. Ο πρώτος κύκλος υποβολής προτάσεων για την έντα- ξη έργων στο πρόγραμμα αρχίζει από τη δημοσίευση της παρούσης και θα εξειδικευτεί μέσω της αντίστοιχης πρόσκλησης.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 23 Μαΐου 2017
Ο Αναπληρωτής Υπουργός ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΧΑΡΙΤΣΗΣ
ΑΠΟΦΑΣΗ Αριθμ. 57693 (2) Έγκριση αναπτυξιακού προγράμματος, ειδικού σκοπού, Βορείου Αιγαίου 2017-2020: στόχοι, άξονες προτεραιότητας και σύστημα διοίκησης και διαχείρισης.
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονο- μικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 23, 57, 78 και 79 και 80. 2. Tις διατάξεις τoυ άρθρου 71 του ν. 1622/1986 «Το- πική αυτοδιοίκηση - Περιφερειακή ανάπτυξη και δημο- κρατικός προγραμματισμός» (A΄ 92). 3. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθε- σίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98). 4. Το π.δ. 116/2014 Οργανισμός του Υπουργείου Οικο- νομίας και Ανταγωνιστικότητας (Α΄ 185). 5. Το π.δ. 123/2016 περί μετονομασίας του Υπουργεί- ου Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης (Α΄ 208). 6. Το π.δ. 125/2016 περί Διορισμού Υπουργών Αναπλη- ρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (Α΄ 210). 7. Την αριθμ. Υ197/2016 απόφαση του Πρωθυπουρ- γού περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας Α. Χαρίτση (Β΄ 3722), όπως ισχύει. 8. Tις διατάξεις του νόμου 3852/2010 για τη «Νέα Αρ- χιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α΄ 87). 9. Tις διατάξεις του ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την το- πική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμέ- νη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (Α΄ 85). 10. Tις διατάξεις του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβά- σεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25ΕΕ)» (Α΄ 147). 11. Την εγκύκλιο 36396/28/03/2017 περί οδηγιών έγκρισης και χρηματοδότησης του ΠΔΕ 2017 και τον προγραμματισμό δαπανών ΠΔΕ 2018-2020. 12. Την αριθμ. 134453/23.12.2015 κοινή υπουργική απόφαση με τίτλο «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της αριθμ. 46274.26.09.2014 - ΦΕΚ 2573 Β΄)» (Β΄ 2857). 13. Tην ανάγκη για την ενίσχυση των τοπικών οικο- νομιών των νησιών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου που επλήγησαν από την κρίση και τις μεταναστευτικές ροές, μέσω της βιώσιμης ανάπτυξής τους, με στόχο την ενίσχυση των τοπικών οικονομιών και την τόνωση της επιχειρηματικότητας. Proslipsis.gr 14. Ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προ- καλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογι- σμού. Η δαπάνη που θα προκληθεί από την Πρόσκληση που θα εκδοθεί στη βάση της απόφασης αυτής και την εν συνεχεία υποβολή και έγκριση των προτάσεων στο αναπτυξιακό πρόγραμμα ειδικού σκοπού του Βορείου Αιγαίου θα βαρύνει τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυ- ξης, αποφασίζουμε: Την έγκριση και υλοποίηση αναπτυξιακού προγράμ- ματος ειδικού σκοπού για το Βόρειο Αιγαίο 2017-2020 (πρόγραμμα), με βάση τους στόχους, τις προτεραιότητες και το σύστημα διοίκησης και διαχείρισης όπως καθορί- ζονται στα ακόλουθα άρθρα:
Άρθρο 1 ΠΕΡΙΟΧΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ Η περιοχή παρέμβασης του προγράμματος είναι όλες οι περιοχές που περιλαμβάνονται στα διοικητικά όρια της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου (περιφερειακές ενό- τητες Λέσβου, Λήμνου, Χίου, Σάμου και Ικαρίας). Σκοπός του προγράμματος είναι η ενίσχυση των το- πικών οικονομιών που αντιμετωπίζουν αυξημένες προ- κλήσεις λόγω του ιδιαίτερου χαρακτήρα τους (νησιωτι- κότητα, υποδοχή μεταναστευτικών ροών κ.λπ.) και της οικονομικής κρίσης των τελευταίων ετών. Βασικοί στόχοι του προγράμματος είναι: α) η οικονο- μικά βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη, β) η βελτίωση της ποιότητας ζωής των μόνιμων κατοίκων και γ) η άρση των εμποδίων και η δημιουργία κινήτρων για την εγκα- τάσταση, κυρίως των νέων, στα νησιά. Οι άξονες προτεραιότητας του προγράμματος είναι: α) η βελτίωση των υποδομών και ειδικότερα η βελτίωση της προσβασιμότητας, των βασικών περιβαλλοντικών υποδομών, των κοινωνικών υποδομών και αυτών της διαχείρισης των υδάτινων αποθεμάτων, β) δράσεις εξοι- κονόμησης ενέργειας και δράσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (ΑΠΕ), γ) δράσεις βελτίωσης της επιχειρημα- τικότητας και δράσεις δικτύωσης - εξωστρέφειας - και- νοτομίας, δ) δράσεις ανάπτυξης του τουριστικού και πολιτισμικού κεφαλαίου, ε) δράσεις τεχνικής βοήθειας για την εφαρμογή του προγράμματος. Για την καλύτερη επίτευξη των σκοπών του προγράμ- ματος οι φορείς δύνανται να υποβάλλουν προτάσεις για έργα από κοινού, κατόπιν σχετικών συναινετικών διαδι- κασιών, με την από κοινού υποβολή τεχνικών δελτίων. Η συνολική διάρκεια εφαρμογής του προγράμματος είναι η περίοδος 2017-2020, με δυνατότητα παράτασης για μια τριετία. Το πρόγραμμα θα χρηματοδοτηθεί από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικοί πόροι - ΣΑΕ388) μέχρι του ύψους των 25 εκατομμυρίων (25.000.000 ευρώ).
Άρθρο 2 ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ 1. Για την εφαρμογή του αναπτυξιακού προγράμματος Βορείου Αιγαίου 2017-2020, συγκροτείται επιτροπή συ- ντονισμού (ΕΠΣΥ) αποτελούμενη από: I. τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυ- ξης, ως πρόεδρο, II. τον Υφυπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, ως μέλος, III. τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, ως μέλος, IV. τον Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου, ως μέλος, V. τον Πρόεδρο της ΠΕΔ Βορείου Αιγαίου, ως μέλος. Τα μέλη της ΕΠΣΥ αναπληρώνονται από νόμιμα εξου- σιοδοτημένα πρόσωπα μόνο σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματός τους, με έγγραφη γνωστοποίηση του ονόμα- τος του αναπληρωτή στον πρόεδρο της ΕΠΣΥ. 2. Το έργο της ΕΠΣΥ υποστηρίζεται από την τεχνική γραμματεία του άρθρου 3 της παρούσας. 3. Τα καθήκοντα και οι αρμοδιότητες της επιτροπής συντονισμού είναι: • Ο καθορισμός των προτεραιοτήτων και των στόχων των αναπτυξιακών παρεμβάσεων στην περιφέρεια Βο- ρείου Αιγαίου στο πλαίσιο του προγράμματος, καθώς και των όρων που εξασφαλίζουν την αποτελεσματική εφαρμογή των δράσεων του. • Η γνωμοδότηση επί των προσκλήσεων για υποβολή αιτημάτων ένταξης των έργων και δράσεων στο πρό- γραμμα. • Η μέριμνα για τη συμβατότητα των έργων και δρά- σεων, με τις προτεραιότητες και τους στόχους του προ- γράμματος. • Η εξασφάλιση της ορθής και αποδοτικής εφαρμο- γής όλων των παρεμβάσεων του προγράμματος για την επίτευξη των καθορισθέντων στόχων, καθώς και η λήψη των αναγκαίων μέτρων που απαιτούνται προς το σκοπό αυτό. • Η δημοσιοποίηση, ενημέρωση και προβολή του ανα- πτυξιακού προγράμματος σε τοπικό επίπεδο. 4. Συνεδριάσεις - λήψη αποφάσεων - διανομή Η ΕΠΣΥ συγκαλείται τουλάχιστον μία (1) φορά το χρό- νο με απόφαση του προέδρου της. Οι αποφάσεις της ΕΠΣΥ λαμβάνονται με πλειοψηφία. Επείγοντα θέματα, μπορούν να προταθούν από τον πρόεδρο στα μέλη της ΕΠΣΥ με τη γραπτή διαδικασία. Η ΕΠΣΥ μπορεί να συνεδριάζει και με ειδική σύνθεση με συμμετοχή εκπροσώπων και άλλων συναρμοδίων Υπουργείων ή φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ανά- λογα με το αντικείμενο των έργων. Των συνεδριάσεων της ΕΠΣΥ προηγούνται προπαρασκευαστικές συσκέψεις της τεχνικής γραμματείας με τους αρμόδιους φορείς υλοποίησης. Η τεχνική γραμματεία του προγράμματος διανέμει (ηλεκτρονικά) τις αποφάσεις της συνεδρίασης της ΕΠΣΥ εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της συνεδρίασης, στους αρμόδιους φορείς υλοποίησης προκειμένου να λάβουν γνώση.
Άρθρο 3 ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 1. Συγκρότηση τεχνικής γραμματείας Για την τεχνική, διοικητική και διαχειριστική υπο- στήριξη του έργου της ΕΠΣΥ και της υλοποίησης του προγράμματος, συγκροτείται τεχνική γραμματεία που εδρεύει στη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων της Γε- νικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, η οποία αποτελείται από εξειδικευμένα στελέχη. Το έργο της τεχνικής γραμματείας εποπτεύεται από τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ. 2. Μέλη Proslipsis.gr Η τεχνική γραμματεία απαρτίζεται από: • Δύο στελέχη της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσε- ων, τα οποία ορίζονται από τον Γενικό Γραμματέα ΔΕ και ΕΣΠΑ, εκ των οποίων ένας ορίζεται συντονιστής. • Ένα στέλεχος της ΜΟΔ Α.Ε., το οποίο προτείνεται από τον πρόεδρό της. Κατά τις συνεδριάσεις της τεχνικής γραμματείας μπο- ρεί να προσκαλούνται και άτομα με ειδικές γνώσεις σε οικονομικά, τεχνικά, κοινωνικά, επιστημονικά και λοιπά θέματα. 3. Αντικείμενο - καθήκοντα της τεχνικής γραμματείας είναι: • Η υποστήριξη των εργασιών της ΕΠΣΥ, με την παρο- χή γραμματειακής υποστήριξης, η προετοιμασία των θεμάτων ημερήσιας διάταξης των συνεδριάσεων και η τήρηση των πρακτικών. • Η σύνταξη των προσκλήσεων και η μέριμνα για την έκδοση και δημοσιοποίησή τους. • Η σύνταξη των απαραίτητων υποδειγμάτων (τεχνικά δελτία έργου -ΤΔΕ-, δελτίο ελέγχου εκπλήρωσης κριτη- ρίων επιλογής, δελτίο παρακολούθησης φυσικού - οικο- νομικού αντικειμένου κ.λπ.), αναγκαίων για την επιλογή, ένταξη, παρακολούθηση και ολοκλήρωση των έργων του προγράμματος. • Η συγκέντρωση των αιτημάτων των δικαιούχων για την ένταξη έργων στο πρόγραμμα, τα οποία υποβάλλο- νται με συνημμένα τα τεχνικά δελτία έργου (ΤΔΕ). • Η παροχή πληροφόρησης και διευκρινίσεων επί του συστήματος διοίκησης και διαχείρισης του προγράμ- ματος προς τους εμπλεκόμενους φορείς υλοποίησης των δράσεών του, καθώς και η παροχή υποστήριξης και συμβουλών προς τους δικαιούχους σε ότι αφορά τις υφιστάμενες διαδικασίες. • Ο έλεγχος της πληρότητας και αρτιότητας των αι- τημάτων για ένταξη των δράσεων στο πρόγραμμα που κατατίθενται από τους δικαιούχους, η αξιολόγησή τους και η εισήγηση της ένταξης αυτών στο πρόγραμμα. • Η συγκέντρωση των δελτίων παρακολούθησης της υλοποίησης των έργων/δράσεων από τους δικαιούχους, η αξιολόγησή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και τυχόν τροποποιήσεών τους και η σύνταξη συνολικών αναφορών προόδου προς την ΕΠΣΥ. • Η μέριμνα για την ένταξη των έργων στο ΠΔΕ, με βάση την ισχύουσα διαδικασία. • Η υποστήριξη των δικαιούχων στην σύνταξη των δι- ακηρύξεων για την ανάθεση των συμβάσεων με βάση το εκάστοτε ισχύον δίκαιο (ν. 4412/2016, όπως ισχύει), καθώς και η εξέταση των αιτήσεων τροποποίησης δη- μοσίων συμβάσεων. • Η ενημέρωση και ο συντονισμός των ενεργειών των φορέων υλοποίησης (καθώς και των εμπλεκόμενων αρ- χών) στην υλοποίηση του προγράμματος. • Η μέριμνα για τη δημοσιοποίηση και προβολή των δράσεων και των στόχων του προγράμματος με βάση τις οδηγίες του Προέδρου της ΕΠΣΥ. • Η μέριμνα για την αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων εργαλείων προκειμένου να παρακολουθείται η εξέλιξη του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και οι χρη- ματορροές των έργων και των μελετών. • Η μέριμνα για την υποβολή αιτημάτων χρηματοδό- τησης της Συλλογικής Απόφασης (ΣΑ) και κατανομή στα έργα, μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρε- σιών (ΓΔΟΥ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με βάση την ισχύουσα διαδικασία. 4. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυ- ξης, εκδίδει τις προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων στο πρόγραμμα, στο πλαίσιο των οποίων εξειδικεύεται η διαδικασία για τη συμπλήρωση και έγκριση των τε- χνικών δελτίων των έργων. Επίσης εκδίδει τις αποφά- σεις ένταξης των έργων, ή τις τροποποιήσεις αυτών στο πρόγραμμα, με βάση την εισήγηση της τεχνικής γραμ- ματείας. Η απόφαση ένταξης βασίζεται στην αξιολόγηση των προτάσεων με βάση κριτήρια επιλογής, όπως αυτά προσδιορίζονται στις σχετικές προσκλήσεις. 5. Η τεχνική γραμματεία, για την εκτέλεση του έργου της, επικουρείται από την ΜΟΔ Α.Ε. ως φορέα υποστήρι- ξης (τεχνική βοήθεια) ή και από άλλο τεχνικό σύμβουλο. Proslipsis.gr Άρθρο 4 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΕΡΓΩΝ - ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ 1. Φορείς υλοποίησης των έργων δύνανται να είναι όλοι οι φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, καθώς και λοιποί οικονομικοί, επαγγελ- ματικοί και άλλοι φορείς. 2. Η ένταξη έργων στο πρόγραμμα και η χρηματοδότη- σή τους από αυτό προϋποθέτει τη σύνταξη και υποβολή από τους δυνητικούς δικαιούχους τεχνικών δελτίων έρ- γου), σύμφωνα με τα υποδείγματα και τους όρους των εκάστοτε προσκλήσεων. 3. Το φυσικό αντικείμενο των έργων ή μελετών τους πρέπει να αφορά έργα με ολοκληρωμένο και λειτουργικό χαρακτήρα ή παρεμβάσεις που ολοκληρώνουν ημιτελή έργα. 4. Τα αιτήματα ένταξης των δράσεων στο πρόγραμμα υποβάλλονται από τους δυνητικούς δικαιούχους στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οι- κονομίας και Ανάπτυξης, υπόψη της τεχνικής γραμμα- τείας. 5. Η αξιολόγηση της επάρκειας και πληρότητας των τεχνικών δελτίων γίνεται από την τεχνική γραμματεία, με τη σύνταξη δελτίου ελέγχου εκπλήρωσης κριτηρίων (ΔΕΕΚ), στη βάση των απαιτήσεων της πρόσκλησης. 6. Βασικά κριτήρια για την επιλογή των έργων είναι η σκοπιμότητα, ο ολοκληρωμένος χαρακτήρας των έργων, η ωριμότητα υλοποίησης, η ρεαλιστικότητα του προϋ- πολογισμού και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης δύναται με απόφασή του να εξειδικεύει περαιτέρω τα κριτήρια επιλογής προκειμένου να επιτευχθεί η καλύτε- ρη δυνατή εκπλήρωση των στόχων του προγράμματος. 7. Τα έργα του προγράμματος εγκρίνονται από τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης, κατό- πιν εισήγησης της τεχνικής γραμματείας, με την έκδοση σχετικής απόφασης. Η εγκριτική απόφαση αποστέλλεται από τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων στη ΓΔΟΥ του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με πρόταση της οποίας και τις προβλεπόμενες ενέργειες εντάσσονται στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικοί πόροι), στην ΣΑΕ 388.
Άρθρο 5 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ - ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ 1. Οι εγκρίσεις των τευχών δημοπράτησης των έργων, προμηθειών και μελετών/υπηρεσιών πραγματοποιού- νται με αποφάσεις του αρμόδιου κατά περίπτωση ορ- γάνου με βάση την εθνική νομοθεσία. 2. Η υλοποίηση των έργων που εγκρίνονται για χρη- ματοδότηση ακολουθεί τα προβλεπόμενα από την ισχύ- ουσα νομοθεσία για το είδος της πράξης ή μελέτης και τον δικαιούχο. 3. Η παρακολούθηση και πιστοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των έργων πραγματοποιείται με ευθύνη των αρμόδιων κατά περίπτωση υπηρεσιών του δικαιούχου. Proslipsis.gr 4. Η τεχνική γραμματεία δύναται να ζητά επιπρόσθετα στοιχεία σε οποιοδήποτε στάδιο εξέλιξης του έργου προ- κειμένου να διασφαλιστεί η ορθή υλοποίηση των έργων. 5. Τα προϊόντα των εκπτώσεων που προκύπτουν με βάση τη συμβασιοποίηση των έργων, διατίθενται σε νέα έργα, ενέργειες και δράσεις, ύστερα από απόφαση του προέδρου της ΕΠΣΥ του προγράμματος. 6. Οι δικαιούχοι υποβάλλουν αίτημα χρηματοδότησης των έργων με συνημμένα τα απαραίτητα δικαιολογητι- κά στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων υπόψη της τεχνικής γραμματείας με βάση τις υποδείξεις της. Μετά τον έλεγχο των στοιχείων το σχετικό αίτημα διαβιβάζε- ται στην ΓΔΟΥ του ΥΠΟΙΑΝ προκειμένου να γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες για την έκδοση των αποφάσεων χρηματοδότησης. 7. Οι πληρωμές των έργων πραγματοποιούνται με έκ- δοση απόφασης κατανομής χρηματοδότησης από την ΓΔΟΥ του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με υπόλογο διαχειριστή είτε το Περιφερειακό Ταμείο Ανά- πτυξης Βορείου Αιγαίου, είτε το Δήμο, είτε άλλο Νομικό Πρόσωπο που είναι δικαιούχος του προγράμματος, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία. 8. Για τις παραπάνω πληρωμές ισχύει η διαδικασία και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην αριθμ. 46274/22.09.2014 κοινή υπουργική από- φαση «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Β΄ 2573), όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 134453/23.12.2015 (Β΄ 2857) κοινή υπουρ- γική απόφαση και ισχύει. 9. Οι αναθέσεις δημοσίων συμβάσεων για την εκτέλεση των έργων και των μελετών, καθώς και οι τροποποιήσεις τους, ακολουθούν τους εθνικούς κανόνες που τις διέπουν. Για τις τροποποιήσεις των συμβάσεων κατά τη διάρκειά τους, τηρούνται οι προβλεπόμενες από τη νομοθεσία των δημοσίων συμβάσεων και ειδικότερα τα άρθρα 132 και 156 του ν. 4412/2016, όπως ισχύουν εκάστοτε.
Άρθρο 6 ΣΥΝΤΑΞΗ ΕΚΘΕΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΩΝ, ΕΛΕΓΧΟΙ, ΕΠΙΤΟΠΙΕΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ 1. Οι δικαιούχοι συμπληρώνουν σε ετήσια βάση τυπο- ποιημένα δελτία παρακολούθησης για την καταγραφή της εξέλιξης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου και τα αποστέλλουν στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύ- σεων υπόψη της τεχνικής γραμματείας. 2. Η τεχνική γραμματεία επεξεργάζεται τις εκθέσεις και υποβάλει συγκεντρωτική έκθεση προς την ΕΠΣΥ. Η τεχνική γραμματεία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους φορείς υλοποίησης πρόσθετες διευκρινίσεις ή λοιπές πληροφορίες, προκειμένου να αποκτήσει σαφή εικόνα για την πορεία υλοποίησης των πράξεων. 3. Η ΕΠΣΥ, με βάση τις συγκεντρωτικές εκθέσεις, ειση- γείται μέτρα για την εύρυθμη εξέλιξη της υλοποίησης των έργων του προγράμματος. Proslipsis.gr 4. Πέραν των θεσμοθετημένων ελέγχων των δαπανών του δημοσίου, η τεχνική γραμματεία δύναται να προβαί- νει σε δειγματοληπτικές επιθεωρήσεις των έργων προ- κειμένου να επιβεβαιώσει την ορθότητα των στοιχείων των δελτίων παρακολούθησης.
Άρθρο 7 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΚΛΕΙΣΙΜΑΤΟΣ ΠΡΑΞΕΩΝ, ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΑΞΟΝΩΝ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 1. Μετά την ολοκλήρωση των πράξεων, οι δικαιούχοι προβαίνουν σε ενέργειες κλεισίματος συντάσσοντας σχετική έκθεση, βάσει τυποποιημένου υποδείγματος, που αποστέλλεται στην Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύ- σεων υπόψη της τεχνικής γραμματείας. 2. Η τεχνική γραμματεία επεξεργάζεται τις εκθέσεις κλεισίματος, διενεργώντας όταν απαιτείται επιτόπια επι- θεώρηση για την επαλήθευση των στοιχείων των έργων. 3. Στη βάση των εκθέσεων κλεισίματος των έργων κα- θώς και των πορισμάτων των πιθανών ελέγχων, η τεχνική γραμματεία προβαίνει στην τελική έκθεση κλεισίματος του προγράμματος.
Άρθρο 8 ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευση. Για επί μέρους διατάξεις του συστήματος διοίκησης και διαχείρισης του προγράμματος, εφόσον απαιτούνται διευκρινίσεις και λεπτομέρειες, προσδιορίζονται από την ΕΠΣΥ μετά από εισήγηση της τεχνικής γραμματείας. Ο πρώτος κύκλος υποβολής προτάσεων για την έντα- ξη έργων στο πρόγραμμα αρχίζει από τη δημοσίευση της παρούσης και θα εξειδικευτεί μέσω της αντίστοιχης πρόσκλησης.
Αθήνα, 23 Μαΐου 2017
Ο Αναπληρωτής Υπουργός ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΧΑΡΙΤΣΗΣ
© Proslipsis.gr Τα πνευματικά δικαιώματα ανήκουν στην Proslipsis.gr. Απαγορεύεται η αναπαραγωγή. Εμπορικά sites που αναπαράγουν κείμενα παρανομούν και παρασιτούν. Οφείλετε να τα καταδικάζετε.
|
