Αθήνα 24.9.2007
Συνεχίζεται στις κατά τόπους υπηρεσίες ΟΑΕΔ η υποβολή αιτήσεων ένταξης στο πρόγραμμα «Νέοι ελεύθεροι επαγγελματίες - νέοι επιστήμονες έτους 2007», που προβλέπει την επιχορήγηση 6.000 αποφοίτων ΑΕΙ και ΤΕΙ προκειμένου να δημιουργήσουν τη δική τους μικρή επιχείρηση παροχής υπηρεσιών συναφή με την ειδικότητά τους.

Στο πρόγραμμα, που παρουσίασε κατ' αποκλειστικότητα η Prolsipsis πριν από ένα περίπου μήνα, μπορούν να ενταχθούν νέοι επιστήμονες που είναι ιατροί, οδοντίατροι, κτηνίατροι, φαρμακοποιοί, δικηγόροι, μηχανικοί απόφοιτοι Πανεπιστημιακών και Πολυτεχνικών Σχολών, καθώς και απόφοιτοι Σχολών Τεχνολογικών εφαρμογών των ΤΕΙ που παρέχουν υπηρεσίες, εντασσόμενες στα ελευθέρια επαγγέλματα.

Το ποσό της επιχορήγησης για κάθε νέο ελεύθερο επαγγελματία καθορίζεται στα 12.000,00 ευρώ. Με την έκδοση της εγκριτικής απόφασης καταβάλλονται 4.000,00 ευρώ και στην συνέχεια καταβάλλονται από 4.000,00 ευρώ στο τέλος κάθε εξαμήνου της επιδότησης, που είναι δωδεκάμηνης διάρκειας από την υπαγωγή του και αφού θα έχει πραγματοποιηθεί τουλάχιστον ένας επιτόπιος έλεγχος κατά το ενδιάμεσο χρονικό διάστημα (όπου και διαπιστώνεται η κανονική λειτουργία της επιχείρησης). 


Προϋποθέσεις
Οι υποψήφιοι για ένταξη πρέπει να πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:
1. Να διαθέτουν βεβαίωση συμμετοχής στο πρόγραμμα (από την αρμόδια υπηρεσία του ΟΑΕΔ) οι ιατροί, οδοντίατροι, κτηνίατροι, φαρμακοποιοί, δικηγόροι και μηχανικοί που είναι  απόφοιτοι Πανεπιστημιακών, Πολυτεχνικών Σχολών. Η βεβαίωση δίνεται βάση εγγραφής των ενδιαφερομένων σε ειδική κατάσταση που διατηρεί η Υπηρεσία απασχόλησης του ΟΑΕΔ του τόπου λειτουργίας της επιχείρησης. Ως ειδική κατάσταση θα χρησιμοποιηθεί βιβλίο το οποίο αφού φυλλομετρηθεί θα θεωρηθεί από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας, ως προς την χρήση του και τον αριθμό των φύλλων του. Το βιβλίο θα διαθέτει στήλες αντίστοιχες των στοιχείων που θα καταχωρούνται όπως, αύξων αριθμός εγγραφής, Όνομα, Επώνυμο, Πατρώνυμο, έτος γεννήσεως, ΑΦΜ, αριθμός πρωτοκόλλου και ημερομηνία αίτησης για έκδοση βεβαίωσης, ημερομηνία χορήγησης βεβαίωσης, παρατηρήσεις. Στους ενδιαφερόμενους της ανωτέρω κατηγορίας, αφού καταχωρηθούν στην ειδική κατάσταση, θα χορηγείται βεβαίωση συμμετοχής στο πρόγραμμα.

2. Οι  απόφοιτοι Σχολών Τεχνολογικών εφαρμογών των ΤΕΙ να διαθέτουν δελτίο ανεργίας και βεβαίωση εξατομικευμένης παρέμβασης Σε περίπτωση που το δελτίο  ανεργίας δεν είναι σε ισχύ μέχρι και  τριάντα ημέρες πριν από την ημερομηνία έναρξης επιτηδεύματος ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας θα θεραπεύει την περίπτωση αυτή, χωρίς να απαιτείται αίτηση του ενδιαφερόμενου.

3. Να έχουν κάνει έναρξη επιτηδεύματος (στην αρμόδια ΔΟΥ) υποχρεωτικά από την 1/1/2007 και μετά. Στο πρόγραμμα μπορούν να υπαχθούν και όσοι έχουν κάνει έναρξη από 1/1/2006 και μετά και η αίτηση τους για υπαγωγή στο πρόγραμμα ΝΕΕ - Νέοι επιστήμονες 2006 έχει απορριφθεί από τον ΟΑΕΔ λόγω υπέρβασης του ορίου ηλικίας ή των τεσσάρων ετών από το χρόνο κτήσης του πτυχίου τους, εφόσον πληρούν τις άλλες προϋποθέσεις.

4. Να μην έχει παρέλθει χρονικό διάστημα (από την ημερομηνία έναρξης δραστηριότητας τους) μεγαλύτερο των τεσσάρων ετών από το χρόνο κτήσης του πτυχίου τους (για τις λοιπές κατηγορίες) ή της απόκτησης της ειδικότητας τους (για τους ιατρούς). Όταν  στο χρονικό διάστημα των τεσσάρων ετών περιλαμβάνεται χρόνος παρακολούθησης κύκλου μεταπτυχιακών σπουδών, ο χρόνος αυτός παρατείνει αντίστοιχα το όριο των τεσσάρων ετών. Η ρύθμιση αυτή δεν αφορά στους ιατρούς. Για τους πτυχιούχους αλλοδαπής το διάστημα των τεσσάρων ετών υπολογίζεται από την αναγνώριση του πτυχίου τους από το ΔΟΑΤΑΠ (πρώην ΔΙΚΑΤΣΑ).

5. Να έχουν ηλικία μέχρι 32 ετών (έως την ημερομηνία έναρξης της δραστηριότητας τους), πλην των ιατρών και των γυναικών νέων επιστημόνων, μητέρων ενός τουλάχιστον ανήλικου τέκνου και ανεξαρτήτως ειδικότητας που μπορούν να έχουν ηλικία μέχρι 40 ετών. Για όσους έχουν αποκτήσει μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών, μέχρι τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας των 32 ετών, το όριο αυτό παρατείνεται αντίστοιχα κατά το χρονικό διάστημα που αφορά στις μεταπτυχιακές σπουδές. Κατά τον υπολογισμό  της ηλικίας του ΝΕΕ θα λαμβάνεται υπόψη  η τριακοστή πρώτη Δεκεμβρίου του έτους γεννήσεως του.

6. Να έχουν εκκαθαριστικό σημείωμα από την οικεία ΔΟΥ για το οικονομικό έτος της έναρξης δραστηριότητας, με μηδενικό εισόδημα ή εισόδημα κάτω του ύψους του αφορολογήτου, όπως θα προκύπτει από το φωτοαντίγραφο του ατομικού εκκαθαριστικού σημειώματος ή από θεωρημένο αντίγραφο της φορολογικής τους δήλωσης στην αρμόδια ΔΟΥ. 
Ειδικά για τις κατηγορίες νέων επιστημόνων για τις οποίες απαιτείται πρακτική άσκηση για την απόκτηση ειδικότητας ή άδειας άσκησης επαγγέλματος (όπως   ιατροί, δικηγόροι κ.ά) η αμοιβή τους κατά τη διάρκεια της πρακτικής άσκησης δεν υπολογίζεται ως εισόδημα προκειμένου να ενταχθούν στο πρόγραμμα.  
Το ύψος του αφορολόγητου εισοδήματος των ΝΕΕ – Νέων Επιστημόνων θα υπολογίζεται ανάλογα με την πηγή του εισοδήματος.
Όταν το εισόδημα προέρχεται μόνο από μισθωτές υπηρεσίες, το ελάχιστο ύψος του αφορολόγητου για εισοδήματα που αποκτήθηκαν μέσα στο 2006 ανέρχεται στα 11.000,00 € ενώ για εισοδήματα του 2007 ανέρχεται στα 12.000,00 €.
Όταν το εισόδημα προέρχεται από άλλες πηγές (μη μισθωτές υπηρεσίες), τότε  το ελάχιστο ύψος του αφορολόγητου για εισοδήματα που αποκτήθηκαν μέσα στο 2006 ανέρχεται στα 9.500,00 €. ενώ για εισοδήματα του 2007 ανέρχεται στα 10.500,00 €.
Όταν το εισόδημα προέρχεται από μισθωτές και άλλες πηγές, με το εισόδημα από μισθωτές πηγές να ξεπερνάει τα 1.500 €, τότε το ελάχιστο ύψος του αφορολόγητου ανέρχεται στα 11.000,00 € για εισοδήματα του 2006 και 12.000,00 € για εισοδήματα του 2007
Στην περίπτωση που το εισόδημα προέρχεται από μισθωτές και άλλες πηγές, με το εισόδημα από μισθωτές πηγές να μην ξεπερνάει τα 1.500 € τότε το επιπλέον αφορολόγητο ποσό για τις μισθωτές υπηρεσίες περιορίζεται στο ποσό του μισθού που δηλώνεται. {π.χ. με εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες 700 € μέσα στο 2006 τότε το αφορολόγητο ανέρχεται στα 10.200 € (9.500€+700€), με 800 € στα 10.300 € (9.500 € + 800€) κ.ο.κ.}
Όλα τα παραπάνω όρια του αφορολογήτου προσαυξάνονται ανάλογα με τον αριθμό των τέκνων που βαρύνουν τον φορολογούμενο, (με ένα τέκνο αυξάνονται κατά 1.000€, με δύο κατά 2.000€, με τρία κατά 10.000 € και με κάθε ένα τέκνο άνω των τριών επιπλέον 1.000€).

7. Να έχουν την ελληνική υπηκοότητα ή την υπηκοότητα άλλου κράτους- μέλους της Ε.Ε. ή να είναι ομογενείς με δικαίωμα διαμονής και απασχόλησης στη χώρα μας.

8. Να διαθέτουν αριθμό φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) και να έχουν εκπληρώσει ή νόμιμα απαλλαγεί από τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις (οι άνδρες υποψήφιοι).

Στο πρόγραμμα μπορούν να υπαχθούν μέχρι και τρία μέλη εταιρειών και ειδικότερα ομορρύθμων, ετερορρύθμων (μόνο για τα ομόρρυθμα μέλη τους), ΕΠΕ, δικηγορικών εταιρειών του Π.Δ 81/2005, με την προϋπόθεση ότι καθε υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα μετέχει τουλάχιστον με ποσοστό 25% στο εταιρικό κεφάλαιο. Επίσης μπορούν να υπαχθούν στο πρόγραμμα μέχρι και τρία μέλη συνεταιρισμών.

Εξαιρέσεις
Στο πρόγραμμα δεν εντάσσονται οι:
1. Ανώνυμες Εταιρείες (Α.Ε.) ,
2. Αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρίες,
3. όσοι δημιουργούν επιχείρηση που έχει το ίδιο αντικείμενο δραστηριότητας με επιχείρηση που λειτουργούσε στον ίδιο χώρο από άλλο επαγγελματία μέσα στο τελευταίο εξάμηνο πριν από την ημερομηνία έναρξης εργασιών της νέας επιχείρησης στη ΔΟΥ,
4. όσοι ζητούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα Ν.Ε.Ε. με δραστηριότητα όμοια με αυτή που είχε επιχείρηση  η οποία διέκοψε τη λειτουργία της και ανήκε σε συγγενικό τους πρόσωπο εξ αίματος ή αγχιστείας Α΄ Βαθμού ή οι σύζυγοί τους κατά τους τελευταίους δώδεκα (12) μήνες πριν την έναρξη της επιχείρησης τους στη Δ.Ο.Υ
Ε)όσοι είχαν άλλη επιχείρηση πριν από τη νέα έναρξη επιτηδεύματος στη Δ.Ο.Υ.
Στ) όσοι απόφοιτοι Σχολών Τεχνολογικών εφαρμογών των ΤΕΙ δημιουργούν επιχείρηση σε νομό που  υλοποιείται πρόγραμμα ολοκληρωμένης παρέμβασης (Νομοί: Γρεβενών, Καστοριάς, Αρκαδίας, Κοζάνης, Πέλλας, Φλώρινας, Σερρών, Ξάνθης, Δράμας, Ζακύνθου, Καβάλας, Κέρκυρας, Λέσβου,  Λευκάδας, Ροδόπης, Χίου, Σάμου, Κεφαλονιάς)
  
Επίσης, δεν μπορούν να υπαχθούν στο πρόγραμμα όσοι δημιουργούν επιχείρηση με δευτερεύουσα δραστηριότητα η οποία δε συνάδει με το στόχο του προγράμματος όπως π.χ. μηχανικοί οι οποίοι ως δευτερεύουσα δραστηριότητα δηλώνουν εργολάβοι, υπεργολάβοι οικοδομικών εργασιών.

Διαδικασία ένταξης
Για την ένταξη στο πρόγραμμα απαιτείται ο νέος ελεύθερος επαγγελματίας να υποβάλει «αίτηση υπαγωγής στο πρόγραμμα – υπεύθυνη δήλωση» στην αρμόδια υπηρεσία του ΟΑΕΔ, χωρίς να προσκομίζει δικαιολογητικά, στην οποία θα δηλώνει ότι γνωρίζει και αποδέχεται τη διαδικασία και τους όρους ένταξης και συμμετοχής του στο πρόγραμμα, θα περιγράφει πλήρως το σχέδιό του για δημιουργία νέας επιχείρησης και θα δηλώνει τα στοιχεία που έχουν σχέση με τα κριτήρια αξιολόγησης από την Επιτροπή. Η αίτηση υποβάλλεται στην υπηρεσία Απασχόλησης του ΟΑΕΔ του τόπου λειτουργίας της επιχείρησης. Η υπηρεσία ελέγχει την πληρότητα και ορθότητα των στοιχείων που δηλώνει ο ενδιαφερόμενος, με βάση τα αναγραφόμενα στην αίτηση,(η κάρτα ανεργίας και η εξατομικευμένη παρέμβαση για τους απόφοιτους των Σχολών Τεχνολογικών εφαρμογών των ΤΕΙ ελέγχεται με βάση το αρχείο της Υπηρεσίας) και την οποία διαβιβάζει σε Τριμελή Επιτροπή Αξιολόγησης, η οποία θα συσταθεί με απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ ανά διοικητική Περιφέρεια, προκειμένου να αξιολογηθεί και να εκδοθεί απόφαση προέγκρισης από την υπηρεσία. Η κατανομή των θέσεων θα γίνει ανά διοικητική Περιφέρεια με βάση τα στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας. Οι Τριμελείς Επιτροπές Αξιολόγησης θα συνεδριάζουν ανά τρίμηνο και θα κρίνουν τις αιτήσεις που έχουν υποβληθεί μέχρι τότε στις υπηρεσίες της αρμοδιότητάς τους και μέχρι τη συμπλήρωση του αριθμού των θέσεων. 

Η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων άρχισε στις 27 Αυγούστου και θα συνεχιστεί μέχρι την κάλυψη των θέσεων. Το Δ.Σ. του ΟΑΕΔ μπορεί ωστόσο με απόφαση του να αναστείλει προσωρινά ή να παρατείνει την προθεσμία υποβολής των αιτήσεων ή και να διακόψει το πρόγραμμα. 

Κριτήρια - όροι
Τα κριτήρια επιλογής για την προέγκριση των αιτήσεων, περιλαμβάνουν κατά σειρά προτεραιότητας:
1. Την οικογενειακή κατάσταση του αιτούντος. Συγκεκριμένα προηγούνται κατά απόλυτη  σειρά προτεραιότητας οι μητέρες ανηλίκων τέκνων, ανεξαρτήτως ειδικότητας.
2. Το χρόνο κτήσης του πτυχίου ή της ειδικότητας (μόνο για τους ιατρούς). Προηγούνται όσοι έχουν παλαιότερη ημερομηνία κτήσης αυτών.
3. Τη δημιουργία απασχόλησης. Προηγούνται όσοι έχουν ήδη προσλάβει υπάλληλο (βοηθητικό ή επιστημονικό προσωπικό) στο γραφείο τους μέχρι 31/8/2007.
Σε κάθε περίπτωση, θα τηρείται η ποσόστωση 60% υπέρ των γυναικών και οι Τριμελείς Επιτροπές Αξιολόγησης θα λάβουν υπόψη για την κατανομή ανά νομό την εγγεγραμμένη ανεργία κάθε νομού.

Σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις, η υπηρεσία ΟΑΕΔ πρωτοκολλεί την αίτηση και δεν την αποστέλλει στην Τριμελή Επιτροπή Αξιολόγησης, εκδίδοντας «απορριπτική απόφαση».
Μετά την λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων, οι αιτήσεις που θα υποβληθούν, θα απαντώνται εγγράφως ενημερώνοντας για την λήξη της προθεσμίας. Κατά του εγγράφου δε νοείται υποβολή ένστασης, καθώς το αίτημα έχει ήδη απαντηθεί πλήρως από τον Οργανισμό και η επανάληψή του προς τον ίδιο Φορέα δε δύναται να λάβει διαφορετική απάντηση. Εάν όμως, υποβληθεί ένσταση κατά του εγγράφου, η ένσταση δεν θα αποστέλλεται για εξέταση και η υπηρεσία θα ενημερώνει σχετικά τον ενδιαφερόμενο.

Η Τριμελής Επιτροπή Αξιολόγησης αποστέλλει τις αιτήσεις των ΝΕΕ που έχουν επιλεγεί στην αρμόδια υπηρεσία προκειμένου να προβεί στην έκδοση  προέγκρισης.
Αποστέλλει επίσης τις αιτήσεις των ΝΕΕ που δεν επελέγησαν ώστε η αρμόδια υπηρεσία να τους ενημερώσει σχετικά με απαντηρικό έγγραφο κατά του οποίου μπορεί να υποβληθεί ένσταση. Εντός δέκα ημερών από την παραλαβή των αιτήσεων που έχουν αξιολογηθεί θετικά από την Τριμελή Επιτροπή Αξιολόγησης, θα ενημερώνεται ο ΝΕΕ να προσέλθει στην υπηρεσία για να παραλάβει την προέγκριση.

Στη συνέχεια μετά την απόφαση προέγκρισης ορίζεται, κατόπιν συνεννοήσεως με τον αιτούντα, ημερομηνία επιτόπιου ελέγχου στην έδρα του επαγγελματία, κατά τον οποίο ελέγχονται:
α) Βεβαίωση έναρξης της δραστηριότητας της επιχείρησης από τη ΔΟΥ.
β) Πτυχίο Πανεπιστημιακής ή Πολυτεχνικής σχολής ή Σχολής Τεχνολογικών εφαρμογών των ΤΕΙ.
γ) Τίτλος απόκτησης Ειδικότητας (για τους ιατρούς).
δ) Δελτίο αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατήριο ή άλλο επίσημο έγγραφο που να προκύπτει η ηλικία.
ε) Εκκαθαριστικό σημείωμα ΔΟΥ του οικονομικού έτους της έναρξης δραστηριότητας ή το θεωρημένο αντίγραφο της φορολογικής δήλωσης (Ε1) στην αρμόδια ΔΟΥ.
στ) Εξοφλημένα τιμολόγια ή αποδείξεις αγοράς σχετικά με τον εξοπλισμό της επιχείρησης, περασμένα στα επίσημα θεωρημένα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. βιβλία, που να αντιστοιχούν τουλάχιστον στο 40% του ποσού της επιχορήγησης. Συμπεριλαμβάνονται και τα έξοδα ενοικίων, καθώς και τα έξοδα του παιδικού σταθμού που τυχόν πληρώνει μία νέα επαγγελματίας για τη φύλαξη των παιδιών της, ώστε να μπορεί να ασκεί το επάγγελμά της. Στην περίπτωση που η ΝΕΕ έχει ως επαγγελματική έδρα την οικία της (ειδικές περιπτώσεις παρ. ι), λαμβάνεται υπόψη το 1/3 του συνόλου των ενοικίων και των λειτουργικών δαπανών (ΔΕΗ κ.λπ.).
Για τις περιπτώσεις των υποψηφίων που συμμετέχουν στη δημιουργία νέων Εταιριών ή Συνεταιρισμών, τα εξοφλημένα τιμολόγια ή οι αποδείξεις αγοράς υπολογίζονται κατά το τμήμα εκείνο το οποίο αντιστοιχεί στη συμμετοχή έκαστου των υποψηφίων στο κεφάλαιο της Εταιρείας ή του Συνεταιρισμού .
ζ) Καταστατικό σύστασης της Εταιρείας ή του Συνεταιρισμού εφόσον πρόκειται για Εταιρεία ή Συνεταιρισμό  στην οποία συμμετέχει ο ενδιαφερόμενος.
η) Μισθωτήριο θεωρημένο από την αρμόδια ΔΟΥ ή τίτλο ιδιοκτησίας ή παραχωρητήριο θεωρημένο από την αρμόδια ΔΟΥ όταν ο ιδιοκτήτης είναι συγγενής α΄ βαθμού ή σύζυγος.
θ) Να απασχολούνται αποκλειστικά στην επιχείρησή τους και να είναι ασφαλισμένοι κατά κύριο λόγο στον Ασφαλιστικό Φορέα που υπάγεται η επιχείρηση.
ι) Η επιχείρηση να λειτουργεί ανεξάρτητα και σε κατάλληλα διαμορφωμένο χώρο (εκτός του χώρου της κατοικίας του επαγγελματία), κατά τρόπο ώστε να εξυπηρετεί ικανοποιητικά το σκοπό της. Επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση η λειτουργία της επιχείρησης σε χώρο εντός της οικίας (κατάλληλα διαμορφωμένο) στις περιπτώσεις: α) μητέρας παιδιού σε προσχολική ηλικία, β) γυναίκας που φροντίζει στην οικία της, συγγενείς α΄ βαθμού ή σύζυγο με αναπηρία, άνω του 70%. Για τις περιπτώσεις αυτές οι ενδιαφερόμενες απαιτείται να προσκομίζουν βεβαιώσεις, πιστοποιητικά κ.λπ. από δημόσιους φορείς. 
Δίνεται επίσης η δυνατότητα δημιουργίας επιχείρησης σε κοινό χώρο (που πληροί τις υπόλοιπες προϋποθέσεις) με άλλους επαγγελματίες ίδιας κατηγορίας, με την προϋπόθεση ότι θα υπάρχουν διακριτικά στοιχεία της επιχείρησης όπως, πινακίδα στην είσοδο της επιχείρησης, προσωπικό απασχολούμενο αποκλειστικά στην επιχείρηση, εξοπλισμός που αφορά μόνο τη συγκεκριμένη επιχείρηση κ.λπ. και με την προϋπόθεση ότι δεν υφίσταται η εξαίρεση της παρ. 2Γ της παρούσης
κ) Πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης όταν πρόκειται για μητέρα ανήλικου τέκνου.
λ) Αντίγραφα προσλήψεων για το προσωπικό που έχει προσληφθεί στην επιχείρηση σύμφωνα με την αίτηση - δήλωση υπαγωγής.
μ) Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών (για όσους διαθέτουν).

Προκειμένου ο ελεγκτής να έχει στην διάθεση του τα ακριβή στοιχεία που έχει δηλώσει ο επαγγελματίας πρέπει μαζί με την ανάθεση του ελέγχου να του παραδίδεται και φωτοαντίγραφο της αίτησης.

Κατά τη διάρκεια του πρώτου ελέγχου, ο αιτών θα πρέπει να παραδώσει φωτοαντίγραφα των παραπάνω πιστοποιητικών στον ελεγκτή, προκειμένου αυτά να τεθούν στο αρχείο της Υπηρεσίας και συντάσσεται «έκθεση ελέγχου – υπεύθυνη δήλωση».
Ο ελεγκτής εξετάζει επίσης συνολικά τις προϋποθέσεις του προγράμματος. Όλες οι προϋποθέσεις θα πρέπει να πληρούνται οπωσδήποτε κατά την ημερομηνία του επιτόπιου ελέγχου. [π.χ. Το ποσό της δαπάνης δημιουργίας της επιχείρησης (παρ.4.2.ζ ανωτέρω) θα πρέπει να καλύπτεται κατά την ημερομηνία του επιτόπιου ελέγχου, έστω κι αν δεν καλύπτεται κατά το χρόνο υποβολής της «αίτησης υπαγωγής στο πρόγραμμα – υπεύθυνης δήλωσης»].
Με βάση την έκθεση «ελέγχου-υπεύθυνη δήλωση», η Υπηρεσία εκδίδει εγκριτική απόφαση και εντάσσει τον επαγγελματία στο Πρόγραμμα, διαφορετικά εκδίδει απορριπτική απόφαση, δεσμεύοντας παράλληλα την θέση μέχρι την οριστική απόφαση της Ειδικής Επιτροπής Επίλυσης ενστάσεων.

Επιπλέον, μετά την υποβολή της «αίτησης υπαγωγής στο πρόγραμμα – υπεύθυνης δήλωσης», η επιχείρηση του υποψηφίου πρέπει να είναι έτοιμη να ελεγχθεί οποιαδήποτε χρονική στιγμή από ελεγκτές του ΟΑΕΔ. Εφόσον δεν επιτευχθεί συνεννόηση μεταξύ του ενδιαφερόμενου και της Υπηρεσίας για τη διεξαγωγή του επιτόπιου ελέγχου εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας του ενός μηνός, οι Ελεγκτές θα ορίζουν ως ημερομηνία ελέγχου την πρώτη εργάσιμη ημέρα μετά την παρέλευση είκοσι ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία της προέγκρισης.
Στην περίπτωση που για διάφορους λόγους ο υποψήφιος δεν είναι δυνατόν να διαθέτει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ή να είναι παρών κατά τον επιτόπιο έλεγχο, ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας κρίνει για την αναγκαιότητα και τη δυνατότητα διεξαγωγής δεύτερου ελέγχου εντός της προθεσμίας του ενός μηνός, λαμβάνοντας υπόψη αν οι λόγοι που επικαλείται ο επαγγελματίας στοιχειοθετούν ανωτέρα βία.

Ως νόμιμο πιστοποιητικό θεωρείται  η άδεια άσκησης επαγγέλματος.

Ο επαγγελματίας έχει την ευθύνη για τη νομιμότητα της λειτουργίας της επιχείρησής του και για την εκπλήρωση των στρατιωτικών του Υποχρεώσεων. Σε περίπτωση που προκύψει θέμα νομιμότητας λειτουργίας της επιχείρησης ή εκπλήρωσης των στρατιωτικών του Υποχρεώσεων, η Υπηρεσία θα διακόπτει την επιχορήγησή του επαγγελματία και θα προχωρεί σε αναζήτηση ολόκληρου του ποσού επιχορήγησης, που θα έχει καταβληθεί.
H Υπηρεσία θα διατηρεί το πιστοποιητικό στρατολογικής κατάστασης τύπου Α’ στο αρχείο της, το οποίο, σύμφωνα με την υπ' αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α/5482 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, εφόσον πρόκειται για έλληνα υπήκοο, αναζητείται αυτεπάγγελτα από την αρμόδια για την έκδοση της διοικητικής πράξης Υπηρεσία. Η αυτεπάγγελτη αναζήτηση των ανωτέρων στρατολογικών πιστοποιητικών, σημαίνει ότι η αρμόδια Υπηρεσία απευθύνει αίτημα προς το αρμόδιο Στρατολογικό Γραφείο, σύμφωνα με το αντίστοιχο έντυπο και τους όρους που περιέχονται στην απόφαση, για την έκδοση και αποστολή προς αυτήν του αντίστοιχου πιστοποιητικού.
Σε περίπτωση ομογενούς ή υπηκόου χώρας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο ενδιαφερόμενος θα προσκομίζει υπεύθυνη δήλωση ότι δεν έχει καμία υποχρέωση όσον αφορά στην εκπλήρωση των στρατιωτικών του υποχρεώσεων και μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των δικαιολογητικών της 1ης  δόσης, θα πρέπει να προσκομίσει στην Υπηρεσία πιστοποιητικό εκπλήρωσης των στρατιωτικών του υποχρεώσεων στη χώρα προέλευσής του.

Σε περίπτωση που συντρέχουν οι προϋποθέσεις υπαγωγής και η έκθεση του επιτόπιου ελέγχου είναι θετική, η αρμόδια Υπηρεσία εκδίδει απόφαση υπαγωγής. Ο ενδιαφερόμενος ενημερώνεται για την ένταξή του στο πρόγραμμα και καλείται να προσέλθει στην Υπηρεσία μέσα σε είκοσι (20) ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία γνωστοποίησης της ένταξής του και να προσκομίσει α) βεβαίωση φορολογικής & ασφαλιστικής ενημερότητας όταν απαιτείται, β) τιμολόγιο που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρ.12 παρ.3 Προεδρικού Διατάγματος 186/92 ΚΒΣ και γ) αριθμό Τραπεζικού Λογαριασμού, προκειμένου να του χορηγηθεί η προκαταβολή.

Επισημαίνεται ότι οι έλεγχοι των εκπροσώπων του Οργανισμού θα αποτελούν ταυτόχρονα και υπεύθυνες δηλώσεις, η ακρίβεια των οποίων θα διαπιστώνεται με δευτεροβάθμιους ελέγχους.

Λοιποί όροι
Ο νέος ελεύθερος επαγγελματίας κατά την διάρκεια του προγράμματος υποχρεούται να προσκομίσει μέσα σε προθεσμία εξήντα ημερολογιακών ημερών μετά από κάθε εξάμηνο:
α) Αίτηση, στην οποία θα δηλώνει ότι η επιχείρηση του λειτουργεί κανονικά και  ότι το σύνολο των εσόδων και των εξόδων του προαναφερθέντος χρονικού διαστήματος, όπως αυτά εμφανίζονται στα βιβλία εσόδων και εξόδων του, είναι τουλάχιστον ίσο με το ήμισυ του ποσού της δόσης, που πρόκειται  να εισπράξει και
β) Βεβαίωση φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας όταν απαιτείται,  τιμολόγιο και επικυρωμένα φωτοαντίγραφα του βιβλίου εσόδων–εξόδων του προηγούμενου εξαμήνου ή βεβαίωση καταβολής ΦΠΑ στη ΔΟΥ.
   
Ο νέος ελεύθερος επαγγελματίας υποχρεούται να ενημερώνει την υπηρεσία εγκαίρως και γραπτώς για οποιαδήποτε αλλαγή στα στοιχεία που έχει δηλώσει με την αίτηση για ένταξή του.
  
Εάν ο νέος επαγγελματίας καταθέσει εκπρόθεσμα την αίτηση με τα δικαιολογητικά για την καταβολή προκαταβολής ή επιμέρους δόσης, η αξίωσή του για το συγκεκριμένο ποσό παραγράφεται χωρίς διακοπή της επιχορήγησης, με απόφαση του προϊσταμένου της αρμόδιας υπηρεσίας απασχόλησης του Οργανισμού, εφόσον η επιχείρηση λειτουργεί και εξακολουθούν να τηρούνται οι όροι και προϋποθέσεις του προγράμματος.
Στις περιπτώσεις που ο ΝΕΕ δεν προσέλθει στην υπηρεσία για να υποβάλει αίτηση πληρωμής δόσης εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, τότε αυτή εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος οφείλει να προβεί σε επιτόπιο έλεγχο προκειμένου να διαπιστώσει την καλή λειτουργία της επιχείρησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην οικεία υπουργική απόφαση. Εφόσον διαπιστωθεί η καλή λειτουργία της επιχείρησης σύμφωνα και με τον έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών η υπηρεσία θα προβαίνει σε παραγραφή. Εάν δεν τηρούνται οι όροι η υπηρεσία θα  προβαίνει σε διακοπή με επιστροφή του αναλογούντος ποσού. Αν κατά την ημερομηνία του ελέγχου η επιχείρηση δεν λειτουργεί  και η υπηρεσία δεν μπορεί να διαπιστώσει την ακριβή ημερομηνία παράβασης των όρων του προγράμματος τότε ως ημερομηνία διακοπής θα θεωρείται η επόμενη της ημερομηνίας της τελευταίας αίτησης που είχε υποβάλλει ο ΝΕΕ στην υπηρεσία και από την οποία διαπιστώνεται ότι μέχρι τότε είχαν τηρηθεί  οι όροι του προγράμματος.
    
Ο νέος ελεύθερος επαγγελματίας δεν πρέπει να διακόψει την άσκηση του επαγγέλματος του στο δωδεκάμηνο διάστημα της επιχορήγησης, αλλιώς διακόπτεται η επιχορήγηση με επιστροφή του καταβληθέντος ποσού, σύμφωνα με τα παρακάτω: 
- Σε περίπτωση που διαπιστωθεί παράβαση όρου ή όρων ή προϋποθέσεων, μετά από οποιαδήποτε πληρωμή ποσού της επιχορήγησης στον Ν.Ε.Ε., θα εφαρμόζονται οι διατάξεις των παρ. 7 και 8 του άρθρου 29 του Ν.1262/82, όπως συμπληρώθηκε από τα άρθρα 6 και 7 του Ν. 1836/89 και η επιχορήγηση θα διακόπτεται με επιστροφή του αναλογούντος ποσού.
Ειδικότερα, ο Προϊστάμενος της αρμόδιας Υπηρεσίας Απασχόλησης του Οργανισμού, στις περιπτώσεις αυτές αποφαίνεται με αιτιολογημένη απόφασή του για τη διακοπή της επιχορήγησης που ο νέος επαγγελματίας έχει λάβει από τον ΟΑΕΔ και την επιστροφή:
- τμήματος του καταβληθέντος ποσού, κατ΄ αναλογία του χρονικού διαστήματος που απομένει από την ημερομηνία εμφάνισης του λόγου διακοπής ή της μη τήρησης των όρων ή των προϋποθέσεων του προγράμματος μέχρι τη συμπλήρωση του συνολικού δωδεκάμηνου χρόνου επιχορήγησης.
- ολόκληρου του ποσού σε περίπτωση που διαπιστώνεται μη τήρηση εξ αρχής των όρων και των  προϋποθέσεων του προγράμματος.

Η επιστροφή του ανωτέρω ποσού πρέπει να γίνει με εφάπαξ καταβολή του εντός δεκαπέντε ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης στον ενδιαφερόμενο. Εφόσον δεν επιστραφεί εμπρόθεσμα το ποσό που αναζητείται, συντάσσεται μετά από απόφαση του Δ.Σ. του Οργανισμού, Πράξη Βεβαίωσης Οφειλής και αποστέλλεται στην αρμόδια ΔΟΥ για βεβαίωση και είσπραξη του. Σε περίπτωση φυλάκισης ή θανάτου ή σοβαρής ασθένειας η επιχορήγηση θα διακόπτεται χωρίς άλλες επιπτώσεις για τον επαγγελματία από την ημερομηνία που εμφανίσθηκε το πρόβλημα.

Οποιαδήποτε διαφορά προκύψει μεταξύ των υποψηφίων ή ενταγμένων στο πρόγραμμα νέων ελεύθερων επαγγελματιών (Ν.Ε.Ε.) και των υπηρεσιών του ΟΑΕΔ, θα επιλύεται με απόφαση Ειδικής Επιτροπής, ύστερα από ένσταση που θα υποβάλλει ο ενδιαφερόμενος. Η ένσταση θα υποβάλλεται στην υπηρεσία στην αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται η επιχείρηση του ενιστάμενου, μέσα σε τριάντα ημερολογιακές ημέρες από την κοινοποίηση της απόρριψης του αιτήματος ή της απορριπτικής απόφασης στον ενδιαφερόμενο.

* Στο συνημμένο αρχείο θα βρείτε το έντυπο της αίτησης.