Αναλυτικά:

Με έγγραφό του το οποίο απεστάλη στα υπουργεία Εργασίας και Εσωτερικών τον Ιούλιο 2014, επανακοινοποιήθηκε τον Φεβρουάριο 2015 και δηµοσιεύθηκε το Μάρτιο 2015, ο Συνήγορος του Πολίτη διατύπωσε επισηµάνσεις και προτάσεις προκειµένου να διασφαλισθούν τα θεµελιώδη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώµατα των απασχολούµενων στα προγράµµατα κοινωφελούς χαρακτήρα βάσει του ν. 4152/2013, τα οποία κατοχυρώνονται και από την ευρωπαϊκή νοµοθεσία για όλους τους εργαζοµένους.

Ειδικότερα, οι επισηµάνσεις της Αρχής αφορούσαν την αναγνώριση στους απασχολούµενους στα προγράµµατα δικαιωµάτων όπως η ετήσια άδεια µετ’ αποδοχών, η προστασία της µητρότητας και οι διευκολύνσεις εργαζοµένων µε οικογενειακές υποχρεώσεις, η προστασία θυµάτων εργατικών ατυχηµάτων, καθώς και τα κενά προστασίας ως προς την ασφαλιστική τους κάλυψη λόγω ασθενείας ή ατυχήµατος, αλλά και ως προς την παροχή του µισθού κατά τον χρόνο που η µη παροχή εργασίας οφείλεται σε ασθένεια ή σε κυοφορία/λοχεία, δηλαδή σε ανυπαίτιο κώλυµα. Τα κενά αυτά έχουν ως αποτέλεσµα την παραβίαση κανόνων της Χάρτας Θεµελιωδών ∆ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του παράγωγου ενωσιακού δικαίου, αλλά και κανόνων του διεθνούς δικαίου που έχει κυρώσει η Ελλάδα.

Με τα άρθρα 1 και 2 του σχεδίου νόµου «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις», συµπληρώνονται και τροποποιούνται οι διατάξεις του ν. 4152/2013 και της Κ.Υ.Α. 4.31879/3.1604 και συστηµατοποιείται η σχετική νοµοθεσία. Προβλέπεται ρητά τακτική άδεια ανάπαυσης των απασχολούµενων στα προγράµµατα κατ’ αναλογία των ηµερών αδείας που απολαµβάνουν οι λοιποί εργαζόµενοι χωρίς περικοπή της αµοιβής τους, για την τακτική τους ανάπαυση, για την παρακολούθηση της προόδου των τέκνων τους και για την ιατρική παρακολούθηση όσων βρίσκονται σε κατάσταση κυοφορίας ή λοχείας. ∆ιευκρινίζεται ότι οι απασχολούµενοι απολαµβάνουν πλήρους ιατροφαρµακευτικής κάλυψης.

Υπενθυµίζεται η υποχρέωση σεβασµού της προσωπικότητας κάθε ωφελουµένου και διά της υποχρέωσης απασχόλησής του σε θέση κατάλληλη προς τις δεξιότητές του.

Τέλος, το νοµοσχέδιο περιλαµβάνει διατάξεις σχετικά µε την αµοιβή των απασχολούµενων για νυχτερινή εργασία.

Ο Συνήγορος του Πολίτη εκφράζει την ικανοποίησή του για την νοµοθετική αυτή πρωτοβουλία, η οποία θα οδηγήσει στην άρση των κενών προστασίας και την προσαρµογή του νοµικού καθεστώτος των απασχολουµένων στα προγράµµατα σε θεµελιώδεις κανόνες της ευρωπαϊκής και εσωτερικής εργατικής νοµοθεσίας.