* Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της απόφασης (αριθμ. 2/73099/0022), η οποία δημοσιεύεται στο τεύχος Β' αρ. 344/3 Μαρτίου 2008.

Οδοιπορικά και λοιπά έξοδα, εκπαιδευτική αποζημίωση του προσωπικού της Ελληνικής Αγροφυλακής

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ − ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 26 παρ. 5 του ν. 3585/2007 «Προστασία του περιβάλλοντος, αγροτική ασφάλεια και άλλες διατάξεις» (Α΄−148).
2. Τις διατάξεις του ν. 2685/1999 «Κάλυψη δαπανών μετακινουμένων υπαλλήλων εντός και εκτός επικρατείας και άλλες διατάξεις.
3. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για τη Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄−98).
4. Τις διατάξεις του άρθρου 40 του ν. 849/1978 «Περί παροχής κινήτρων δια την ενίσχυσην της περιφερειακής και οικονομικής αναπτύξεως της χώρας» (Α΄−232).
5. Τις διατάξεις του π.δ.. 138/2007 «Οργάνωση Υπηρεσιών Ελληνικής Αγροφυλακής» (Α΄−179).
6. Τις διατάξεις του π.δ. 205/2007 «Συγχώνευση Υπουργείων» (Α΄− 231).
7. Τις διατάξεις του π.δ. 215/2007 «Σύσταση Γενικών Γραμματειών στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α΄−241).
8. Τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 42362/Υ252 από 28.9.2007 απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών» (Β΄−1948).
9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Π/Υ εξόδων που για το έτος 2008 και καθένα από τα επόμενα έτη ανέρχεται στο ύψος των 1.200.000,00 € η οποία θα αντιμετωπισθεί από τις σχετικές πιστώσεις του εκτελούμενου Π/Υ εξόδων του ΚΑΕ 1711 του Ε.Φ. 07−230 «ΑΓΡΟΦΥΛΑΚΗ»., αποφασίζουμε:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Έκταση εφαρμογής
Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης αφορούν:
1. Τα οδοιπορικά έξοδα και τις συναφείς αποζημιώσεις του ένστολου προσωπικού της Ελληνικής Αγροφυλακής, που μετατίθεται ή εκτελεί υπηρεσία εκτός έδρας στο εσωτερικό της Χώρας.
2. Την εκπαιδευτική αποζημίωση του ανωτέρω προσωπικού, με εξαίρεση τους δοκίμους, όταν μετακινείται με εντολή της Υπηρεσίας για φοίτηση, ακρόαση μαθημάτων, παρακολούθηση σεμιναρίων, εκπαίδευση ή μετεκπαίδευση στην Αγρονομική Ακαδημία ή σε οποιεσδήποτε Σχολές, Κέντρα Εκπαίδευσης ή Γραφεία εκπαίδευσης που λειτουργούν στην ημεδαπή.

Άρθρο 2
Κατηγορίες οδοιπορικών εξόδων
Τα οδοιπορικά έξοδα διακρίνονται σε:
1. Οδοιπορικά έξοδα εκτέλεσης υπηρεσίας.
2. Οδοιπορικά έξοδα μετάθεσης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΟΔΟΙΠΟΡΙΚΑ ΕΞΟΔΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
Άρθρο 3
Προϋποθέσεις δικαιολόγησης οδοιπορικών
1. Τα οδοιπορικά έξοδα εκτέλεσης υπηρεσίας συνίστανται στην ημερήσια αποζημίωση εκτός έδρας, στο αντίτιμο εισιτηρίου, στις δαπάνες διανυκτέρευσης και στις μικροδαπάνες ταξιδίου.
2. Το προσωπικό της Ελληνικής Αγροφυλακής για να δικαιολογήσει τα έξοδα της προηγούμενης παραγράφου εκτός των δαπανών διανυκτέρευσης, πρέπει ο τόπος μετάβασης για εκτέλεση υπηρεσίας, να απέχει πάνω από σαράντα (40) χλμ από την έδρα της υπηρεσίας του.
3. Ανεξάρτητα από τη χιλιομετρική απόσταση της προηγούμενης παραγράφου, δεν δικαιούνται οδοιπορικά έξοδα εκτέλεσης υπηρεσίας όσοι μετακινούνται σε περιοχές που εξυπηρετούνται με αστική συγκοινωνία.
4. Για να χαρακτηρισθεί μία περιοχή ότι εξυπηρετείται με αστική συγκοινωνία, ως και για τον προσδιορισμό της χιλιομετρικής απόστασης λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία και οι πίνακες, που παρέχονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Άρθρο 4
Εγκρίσεις μετακινήσεων
Αρμόδιοι για την έγκριση μετακίνησης του προσωπικού της Ελληνικής Αγροφυλακής για εκτέλεση υπηρεσίας εκτός έδρας, είναι οι εξής:
1. Ο Αρχηγός της Ελληνικής Αγροφυλακής για τον άμεσο βοηθό του, τον Προϊστάμενο της Αγρονομικής Ακαδημίας και τους Προϊσταμένους των Διευθύνσεων του Αρχηγείου Αγροφυλακής, καθώς και για την μετακίνηση Αγρονομικού Προσωπικού από μία Αγρονομική Περιφέρεια σε άλλη.
2. Ο άμεσος βοηθός του Αρχηγού για τους Διευθυντές των Διευθύνσεων Αγροφυλακής περιφέρειας και του προσωπικού του Γραφείου του Αρχηγού.
3. Οι προϊστάμενοι των Δ/νσεων του Αρχηγείου και της Αγρονομικής Ακαδημίας για το προσωπικό των υπηρεσιών τους.
4. Οι Διευθυντές των Δ/νσεων Αγροφυλακής Περιφέρειας για το προσωπικό της Υπηρεσίας τους και των Προϊσταμένων των Αγρονομικών Τμημάτων.
5. Οι Διοικητές των Αγρονομικών Τμημάτων για το προσωπικό της Υπηρεσίας τους.

Άρθρο 5
Αριθμός ημερών εκτός έδρας
1. Ως ημέρα εκτός έδρας θεωρείται κάθε ημέρα μετακίνησης του υπαλλήλου από την έδρα του για εκτέλεση υπηρεσίας, ανεξάρτητα αν διανυκτερεύει ή επιστρέφει αυθημερόν.
Το ανώτατο όριο ημερών εκτός έδρας κατά μήνα, για το οποίο μπορεί να δικαιολογηθεί αποζημίωση στον μετακινούμενο για εκτέλεση υπηρεσίας, καθορίζεται ως ακολούθως:
α. Ο Αρχηγός της Ελληνικής Αγροφυλακής μέχρι τριάντα (30) ημέρες.
β. Ο Άμεσος βοηθός του Αρχηγού μέχρι δεκαπέντε (15) ημέρες.
γ. Οι Προϊστάμενοι των Διευθύνσεων του Αρχηγείου, της Αγρονομικής Ακαδημίας μέχρι 10 μέρες.
δ. Οι Διευθυντές των Διευθύνσεων Αγροφυλακής Περιφέρειας μέχρι οκτώ (8) ημέρες.
ε. Οι Διοικητές των Αγρονομικών Τμημάτων μέχρι επτά (7) ημέρες.
στ. Όλοι οι υπόλοιποι μέχρι πέντε (5) ημέρες.
2. Κατά τον υπολογισμό των προβλεπομένων κατ΄ ανώτατο όριο ημερών το μήνα, δεν λαμβάνονται υπόψη οι ημέρες της εκτός έδρας παραμονής για:
α. Συμμετοχή σε Συμβούλια Κρίσεων και Επιτροπές.
β. Παραπομπή σε Υγειονομικές ή άλλες Επιτροπές.
γ. Είσοδο σε Νοσοκομείο, εκτός από τις ημέρες νοσηλείας ή εξέτασης αυτού και επανόδου στη θέση του.
δ. Συμμετοχή σε Πειθαρχικά Συμβούλια.
ε. Εμφάνιση σε Δικαστήρια, Ανακριτικές Αρχές ή Ανακριτικά Συμβούλια των μαρτύρων ή κατηγορουμένων, για υπόθεση που έχει σχέση με την υπηρεσία.
στ. Συμμετοχή σε εξετάσεις ή διαγωνισμούς ή σε αθλητικούς ή άλλους αγώνες που γίνονται με πρωτοβουλία της Υπηρεσίας, πλην των εισιτηρίων εξετάσεων στις παραγωγικές σχολές.
ζ. Συμμετοχή σε συσκέψεις στην έδρα προϊσταμένης Αρχής για ενημέρωση σε υπηρεσιακά θέματα ή λήψη διαταγών.
η. Προσωρινή μετακίνηση στην έδρα της προϊσταμένης Αρχής, επειδή ενεργείται σε βάρος του μετακινηθέντος ποινική ή διοικητική εξέταση.
Σε περίπτωση καταδίκης ή πειθαρχικού ελέγχου του μετακινηθέντος, δικαιολογούνται μόνο εισιτήρια.
θ. Εμφάνιση σε Σχολές ή Κέντρα εκπαίδευσης ή μετεκπαίδευσης, για εκπαίδευση ή ακρόαση μαθημάτων.
ι. Το αυτό ισχύει και για τους οδηγούς των υπηρεσιακών αυτοκινήτων που μετακινήθηκαν στις ανωτέρω περιπτώσεις (εδ. α έως και θ).
3. Ύστερα από αιτιολογημένες και ιεραρχικά υποβαλλόμενες προτάσεις στη Δ/νση Διοικητικού και Οικονομικοτεχνικών Μέσων / Αρχηγείο Ελληνικής Αγροφυλακής είναι δυνατή η έγκριση ημερών εκτέλεσης εκτός έδρας με δικαίωμα αποζημίωσης, πλέον των καθοριζομένων στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου ανωτάτων ορίων.
Για την έγκριση των ημερών αυτών εκδίδεται όμοια με την παρούσα Κοινή Υπουργική Απόφαση.

Άρθρο 6
Τρόπος δικαιολόγησης οδοιπορικών εξόδων
Τα οδοιπορικά έξοδα εκτέλεσης υπηρεσίας του μετακινουμένου εκτός έδρας για εκτέλεση εξωτερικών υπηρεσιών προσωπικού της Ελληνικής Αγροφυλακής αναγνωρίζονται με τα δικαιολογητικά που προβλέπονται από την υπ’ αριθν. 2/54866/0022 από 20.7.1999 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Δικαιολογητικά αναγνώρισης και εκκαθάρισης για την κάλυψη των δαπανών μετακινουμένων υπαλλήλων, εντός και εκτός της Επικράτειας και άλλες διατάξεις» (Β΄−1583).

Άρθρο 7
Ημερήσια αποζημίωση – Δαπάνες διανυκτέρευσης
1. Το ύψος της ημερήσιας αποζημίωσης για εκτέλεση υπηρεσίας εκτός έδρας, καθώς και οι δαπάνες διανυκτέρευσης και οι όροι χορήγησής τους καθορίζονται με τον εκάστοτε ισχύοντα νόμο περί κάλυψης δαπανών μετακινουμένων υπαλλήλων εντός Επικράτειας με εντολή του Δημοσίου, που αναπροσαρμόζονται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.
2. Για την ημέρα επιστροφής η αποζημίωση υπολογίζεται στο 1/3 της δικαιουμένης. Το ίδιο ισχύει και για τους αυθημερόν επανερχομένους.

Άρθρο 8
Συγκοινωνιακά μέσα – Χρησιμοποιούμενες θέσεις
1. Το προσωπικό της Ελληνικής Αγροφυλακής κατά τις μετακινήσεις του εκτός έδρας για εκτέλεση υπηρεσίας χρησιμοποιεί τα συνήθη μέσα συγκοινωνίας και δικαιούται θέσεις, κατά βαθμούς ως εξής:
α. Ο Αρχηγός, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις της κατηγορίας Ιγ, παρ. 1 άρθρου 4, ν. 2685/99 (Α−35)
β. Οι Αγρονομικοί Διευθυντές σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις της κατηγορίας ΙΙβ, παρ. 1 άρθρου 4, ν. 2685/99 (Α−35)
γ. Οι Αγρονομικοί Υποδιευθυντές και Αγρονόμοι σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις της κατηγορίας ΙΙΙα, παρ. 1 άρθρου 4, ν. 2685/99 (Α−35)
δ. Οι Αρχιφύλακες και οι Αγροφύλακες σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις της κατηγορίας IV, παρ. 1 άρθρου 4, ν. 2685/99 (Α−35).
2. Οι Αγρονομικοί Διευθυντές, Υποδιευθυντές, Αγρονόμοι, Αρχιφύλακες και οι Αγροφύλακες μπορούν να ταξιδεύουν σε θέση ανώτερη της δικαιούμενης εφόσον καταβάλλουν με δικά τους χρήματα τη διαφορά της τιμής του εισιτηρίου, μεταξύ της θέσης που δικαιούνται και της θέσης που επιλέγουν να ταξιδέψουν.
3. Η εξ ολοκλήρου μίσθωση αυτ/των ή η ναύλωση πλωτών μέσων επιτρέπεται, ύστερα από έγκριση της Δ/νσης Διοικητικού και Οικονομικοτεχνικών Μέσων / Αρχηγείο Ελληνικής Αγροφυλακής. Η έγκριση αυτή μπορεί να δοθεί και εκ των υστέρων στις εξής περιπτώσεις:
α. Για μετακίνηση σε διαδρομή, που δεν εξυπηρετείται με συγκοινωνιακά μέσα.
β. Όταν πρόκειται για μετακίνηση δύναμης για την αντιμετώπιση εκτάκτων, επειγουσών και σοβαρών υπηρεσιακών αναγκών που δεν συγχωρείται μετακίνηση με τα συνήθη μέσα συγκοινωνίας και δεν διατίθεται για το σκοπό αυτό υπηρεσιακό μέσο.
γ. Για τη μεταφορά υλικών, που δεν μπορούν να μεταφερθούν με τα συνήθη μέσα συγκοινωνίας.
δ. Για τη μεταφορά προσώπων βαριά ασθενών ή τραυματιών ύστερα από ιατρική γνωμάτευση.
4. Επίσης αναγνωρίζεται και δικαιολογείται σε βάρος του δημοσίου η δαπάνη διαπεραίωσης με οχηματαγωγά πλοία των υπηρεσιακών αυτοκινήτων καθώς και των αυτοκινήτων που έχουν επιταχθεί ή είναι μισθωμένα από το Δημόσιο και χρησιμοποιούνται από το προσωπικό κατά τη μετακίνησή του.
5. Η χρησιμοποίηση ιδιόκτητων αυτοκινήτων από το προσωπικό που μετακινείται για εκτέλεση υπηρεσίας εκτός έδρας επιτρέπεται, ύστερα από έγκριση των αρμοδίων που διέταξαν την κίνηση, στις παρακάτω περιπτώσεις:
α. Όταν δεν υπάρχουν μαζικά μέσα συγκοινωνίας και δεν χορηγείται από την Υπηρεσία υπηρεσιακό όχημα.
β. Όταν τα υπάρχοντα μαζικά μέσα συγκοινωνίας δεν καλύπτουν αποδεδειγμένα, το χώρο στον οποίο πραγματοποιείται η κίνηση.
γ. Όταν εξυπηρετείται το ευρύτερο συμφέρον της Υπηρεσίας, κατά την κρίση των αρμοδίων για την έγκριση της κίνησης.
δ. Όταν μειώνεται ο χρόνος κίνησης και ο αριθμός ημερών εκτός έδρας, κατά την κρίση των αρμοδίων για την έγκριση της κίνησης.
6. Η μεταγωγή κρατουμένων ενεργείται με υπηρεσιακά αυτοκίνητα και σε έλλειψη ή αδυναμία με τα συνήθη συγκοινωνιακά μέσα. Η μεταγωγή με πλοίο ή σιδηρόδρομο πραγματοποιείται σε ιδιαίτερο διαμέρισμα ή καμπίνα, απομονωμένο από τους λοιπούς επιβάτες.

Άρθρο 9
Μικροδαπάνες ταξιδίου
1. Οι μικροδαπάνες ταξιδίου καθορίζονται σε ποσοστό, που υπολογίζεται επί του αντιτίμου των εισιτηρίων σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2685/1999 όπως εκάστοτε ισχύουν:
2. Δεν δικαιούνται μικροδαπανών ταξιδίου οι μετακινούμενοι με υπηρεσιακό αυτοκίνητο.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ
Άρθρο 10
Προϋποθέσεις δικαιολόγησης εκπαιδευτικής αποζημίωσης
1. Στο προσωπικό της Ελληνικής Αγροφυλακής όταν μετακινείται, με εντολή της Υπηρεσίας για φοίτηση, ακρόαση μαθημάτων, παρακολούθηση σεμιναρίων, εκπαίδευση ή μετεκπαίδευση στην Αγροτική Ακαδημία, με εξαίρεση τους δόκιμους, ή σε οποιεσδήποτε Σχολές ή Κέντρα Εκπαίδευσης ή Γραφεία Εκπαίδευσης που λειτουργούν στην ημεδαπή, χορηγείται εκπαιδευτική αποζημίωση λόγω των πρόσθετων επιβαρύνσεων που προκύπτουν από τις κινήσεις αυτές.
2. Η εκπαιδευτική αποζημίωση συνίσταται σε ημερησία αποζημίωση εκτός έδρας και σε δαπάνες διανυκτέρευσης το ύψος των οποίων καθορίζεται με τις διατάξεις του άρθρου 7 της παρούσας.
3. Για τη δικαιολόγηση της ανωτέρω αποζημίωσης πρέπει να συντρέχουν οι προϋποθέσεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 3 της παρούσας.
4. Σε περίπτωση διαδοχικής φοίτησης δικαιολογείται αποζημίωση για κάθε μια από αυτές ξεχωριστά.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 11
Προκαταβολές − κρατήσεις
1. Για την αντιμετώπιση των δαπανών μετακίνησης του προσωπικού της Ελληνικής Αγροφυλακής, εξαιρουμένων των αυθημερόν ενισχύσεων, προκαταβάλλονται ανάλογα χρηματικά ποσά το ύψος των οποίων δεν μπορεί να είναι κατώτερο από το 50% του συνολικού ποσού της αποζημίωσης και ανώτερο των τριών (3) μηνιαίων μισθών για τον καθένα.
2. Η ημερήσια αποζημίωση υπόκειται στις προβλεπόμενες από τις ισχύουσες διατάξεις κρατήσεις.

Άρθρο 12
Για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται με την παρούσα, ισχύουν τα προβλεπόμενα από τις διατάξεις του Ν. 2685/99 “Κάλυψη δαπανών μετακινουμένων υπαλλήλων εντός και εκτός Επικρατείας και άλλες διατάξεις” (A−35), όπως αυτός ισχύει κάθε φορά.

Άρθρο 13
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευση σε ΦΕΚ.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 19 Φεβρουαρίου 2008

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΛΕΓΚΑΣ