Αθήνα 2.4.2014, 22:16

ΘΕΜΑ: Υπαγωγή υπαλλήλων του κλάδου Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών στο Πρόγραμμα Εθελοντικής Ενδοαυτοδιοικητικής Κινητικότητας

Μετά την δημοσίευση του Ν. 4250/2014 [ΦΕΚ 74/Α'] «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α’ 161) και λοιπές ρυθμίσεις», θέτουμε υπόψη σας ότι με τις διατάξεις της παραγράφου 8 του άρθρου 51 αυτού τροποποιείται το άρθρο 30 του ν. 4223/2013 (Α’ 287) «Πρόγραμμα Εθελοντικής Ενδοαυτοδιοικητικής Κινητικότητας». 

Σύμφωνα με την τροποποιημένη παρ. 1 του α. 30 του ν. 4223/2013 «Επιτρέπεται η μετάταξη μονίμων και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπαλλήλων των ΟΤΑ α' βαθμού, της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ), των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων (ΠΕΔ) και του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ) σε κενές ή συνιστώμενες με την πράξη μετάταξης θέσεις αντίστοιχου κλάδου ή ειδικότητας άλλων ΟΤΑ α' και β' βαθμού, της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος και των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων με την επιφύλαξη του άρθρου 16 του ν. 3448/2006, του άρθρου 5 του ν. 3613/2007, του άρθρου 53 του ν. 3979/2011 και του άρθρου 21 του ν. 4210/2013».

Από τα ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι οι υπάλληλοι του κλάδου Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών, υπαγόμενοι στις προαναφερθείσες ρυθμίσεις υπό την επιφύλαξη των οποίων οριοθετείται η εισαγωγική παράγραφος του άρθρου 30 του ν. 4223/2013 και με τις οποίες τα ζητήματα κινητικότητας του εν λόγω κλάδου ορίζονται ειδικώς, δεν μπορούν να υπαχθούν στο Πρόγραμμα Εθελοντικής Ενδοαυτοδιοικητικής Κινητικότητας και ως εκ τούτου σχετικές αιτήσεις δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη από τους φορείς υποδοχής.

Για τους ίδιους προαναφερθέντες λόγους η κινητικότητα της εν λόγω κατηγορίας προσωπικού δεν υπάγεται στην προβλεπόμενη, με την παράγραφο 6 του άρθρου 30 του ν. 4223/2013, ως ισχύει, αναστολή και οι σχετικές διαδικασίες δεν διακόπτονται, εφόσον βέβαια τούτο δεν προσκρούει σε έτερη ρύθμιση, όπως, ενδεικτικά, αυτή του άρθρου 17 του ν. 3870/2010 περί της διακοπής των διαδικασιών που σχετίζονται με οποιαδήποτε μεταβολή αναφερόμενη στην υπηρεσιακή κατάσταση για το δίμηνο χρονικό διάστημα που προηγείται της ημερομηνίας διεξαγωγής των περιφερειακών και δημοτικών εκλογών και μέχρι την εγκατάσταση των αιρετών οργάνων. 

Σημειώνεται ότι τα ανωτέρω ισχύουν και για τους μεταταγέντες εκ διαθεσιμότητας υπαλλήλους ειδικότητας Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών [σχετικές οι διατάξεις των υποπαραγράφων Ζ.4, Ζ.2 και Ζ.1 της παρ. Ζ του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012] καθώς οι προαναφερόμενοι, ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου υπάλληλοι, υπάγονται στις δεσμεύσεις του άρθρου 16 του Ν. 3448/2006 περί πενταετούς υποχρεωτικής παραμονής στα οικεία ΚΕΠ.